Решение № 2-595/2019 2-595/2019~М-334/2019 М-334/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-595/2019

Дело № ...

10RS0№ ...-95


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

21 мая 2019 года ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Береговой С.В.,

при секретаре Ивановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в ........ Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в педагогический стаж и назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным исковым заявлением, по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ответчиком в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с недостаточностью стажа педагогической деятельности. В льготный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и периоды командировок, семинаров ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Просит признать решение ответчика незаконным, обязать включить спорные периоды в льготный стаж работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ХХ.ХХ.ХХ.

В судебное заседание истец не явилась, извещена, просила о рассмотрении дела без ее участия, требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление ПФ РФ в ........ РК ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала, поддержав позицию, изложенную в решении комиссии.

Представители М. М. ........ «Великогубская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., поименованы должность учитель, в образовательных учреждениях, в том числе: школы всех наименований (п. 1.1 раздела «Наименование учреждений») и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

В п. 4 Правил указано, что периоды выполнявшейся до ХХ.ХХ.ХХ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ХХ.ХХ.ХХ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Постановлением Правительства РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» (утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ...), установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы 18 часов в неделю учителям общеобразовательных учреждений.

Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в ........ РК от ХХ.ХХ.ХХ истцу отказано в назначении пенсии по старости по п.19 части 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ХХ.ХХ.ХХ «О страховых пенсиях». Из решения ответчика следует, что стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на дату обращения за назначением пенсии составил 24 года 10 месяцев 09 дней. Не включен в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью, в том числе спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и периоды командировок, семинаров- ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ со ссылкой на п. 5 Правил утвержденных Правительством РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ..., которым определен исчерпывающий круг периодов подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу специфики педагогической деятельности обучение на курсах повышения квалификации, необходимо педагогическим работникам, является обязательным условием выполнения работы, поскольку перечисленные периоды направлены на повышение общей цели – повышение уровня знаний, квалификации педагогического работника, что имеет особенно важное значение в осуществлении задач, связанных с конституционным правом каждого на обучение. Кроме того, за указанные периоды производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки истца, ХХ.ХХ.ХХ она принята в Великогубский детский сад воспитателем и работает в данной должности по настоящее время, ХХ.ХХ.ХХ Великогубский детский сад «Лучик» реорганизован путем присоединения к МОУ «Великогубская средняя общеобразовательная школа» ХХ.ХХ.ХХ МОУ «Великогубская средняя общеобразовательная школа» переименовано М. «Великогубская средняя общеобразовательная школа».

Из справки, уточняющий характер работы истца М. «Великогубская средняя общеобразовательная школа» от ХХ.ХХ.ХХ № ... и справки от ХХ.ХХ.ХХ № ... следует, что истец постоянно с назначения на должность и по настоящее время осуществляла педагогическую деятельность и выполняла норму рабочего времени (педагогической (учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением периодов курсов повышения квалификации, командировок, семинаров, отпусков без сохранения заработной платы, отпуска по беременности и родам, уходу за ребенком, медосмотров, в том числе в спорные периоды.

Приказом № ... от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 – воспитатель, направлена на курсы повышения квалификации при М. РУО – с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ согласно плана переподготовки, оплата согласно расчетным листкам произведена за 29 дней, имелся больничный лист (по архивной справке, количество дней не указано).

Приказом № ...-а от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 – воспитатель, направлена на семинар воспитателей в ........- ХХ.ХХ.ХХ, в материалах дела имеется расчетный листок за апрель 2002 года о начислении заработной платы, в том числе за день семинара.

По архивной справке МКУ Медвежьегорский архив от ХХ.ХХ.ХХ № ... в октябре 2005 года направлялась на курсы, из расчетного листка оплата производилась за полный месяц.

Приказом № ... от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 – воспитатель, направлена на курсовую подготовку- с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, в материалах дела имеются расчетные листки за ноябрь и декабрь 2005 года о начислении заработной платы, в том числе за дни курсов (21 и 22 дня – полные месяцы).

Приказами № ... от ХХ.ХХ.ХХ, № ... от ХХ.ХХ.ХХ, № ... от ХХ.ХХ.ХХ истец направлялась на семинары по плану повышения квалификации педагогов, эффективной организации образовательного процесса за счет средств общеобразовательного учреждения с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Таким образом, работая воспитателем в периоды, указанные в иске направлялась на курсы повышения квалификации, семинары и командировки, что подтверждается соответствующими приказами о направлении на курсы и архивными справками. В данные периоды истцу сохранялась средняя заработная плата, что подтверждено документально.

При таких обстоятельствах, обозначенные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах и командировках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период трудовой деятельности истца в должности воспитателя включен ответчиком в специальный стаж.

ФИО1 ХХ.ХХ.ХХ обратилась с письменным заявлением в ГУ УПФ РФ в ........ РК о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, данное обстоятельство признается ответчиком.

В соответствии со ст. 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку в судебном заседании представитель ответчика пояснила, что других оснований для отказа в назначении пенсии не имеется, принимая во внимание представленный ответчиком расчет стажа с учетом спорного периода, из которого следует, что у истицы на дату обращения ХХ.ХХ.ХХ имеется необходимый и достаточный педагогический стаж - 25 лет, суд считает, что требование истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с даты обращения, т.е. с ХХ.ХХ.ХХ также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию с ответчика уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в ........ Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в специальный (педагогический) стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинаров и командировок сс ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в ........ Республики Карелия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ХХ.ХХ.ХХ

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ........ Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Берегова

Решение в окончательной форме принято ХХ.ХХ.ХХ