Решение № 2А-3096/2025 2А-3096/2025~М-2388/2025 М-2388/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-3096/2025

61RS0023-01-2025-003988-85

№2а-3096/2025


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.08.2025г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.,

При секретаре Заика А.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №12 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по пени, ссылаясь на то, что ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 27.06.2006г. по 16.11.2020г., в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов. Налоговым органом начислены страховые взносы по ОПС за 2017г., 2018г., 2019г., 2020г., а также по ОМС за 2017г., 2018г., 2019г., 2020г. Однако, страховые взносы ФИО1 не уплачены, и данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС. Также ФИО1 являлся налогоплательщиком единого налога на вмененный доход, задолженность по данному налогу также включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 03.01.2023г. в сумме 182 536 руб. 98 коп. Задолженность по пени при переходе в ЕНС составляет 37 147 руб. 69 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от 10.04.2024г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 340 руб. 29 коп. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа от 10.04.2024г.: 41 544 руб. 81 коп. (37 147 руб. 69 коп. (пени по ЕНС) + 7 628 руб. 11 коп. (пени за период с 01.01.2023г. оп 09.04.2024.) – 340 руб. 29 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) – 3 660 руб. 66 коп. (07.05.2025г. уплачен ЕПН) = 37 543 руб. 86 коп. В адрес ФИО1 направлено требование о необходимости погашения задолженности, которое оставлено без удовлетворения. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и 21.06.2024г. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности, однако, определением от 20.02.2025г. данный судебный приказ отменен. Поэтому административный истец вынужден обратиться в суд и просит взыскать с ФИО1 задолженность по пени по ЕНС за период с 01.01.2023г по 09.04.2024г. в сумме 37 543 руб. 86 коп.

Впоследствии административный истец неоднократно уточнял требования и, в связи с частичной оплатой ФИО2 задолженности по пени по ЕНС, просил взыскать с ФИО1 задолженность по пени по ЕНС за период с 01.01.2023г по 09.04.2024г. в сумме 32 543 руб. 86 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, направленные в его адрес судебные извещения о времени и месте судебного заседания в соответствии с нормами ст.96 КАС РФ возвращены за истечением срока хранения.

Статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Принимая во внимание, что ответчик уклонился от получения судебных извещений, и судебная повестка была возвращена по истечении срока хранения, суд находит административного ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений ч. 1 ст. 408 НК РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы налога, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По смыслу статьи 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По правилам статьи 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Исходя из подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьями 430, 432 НК РФ.

Из содержания пункта 1 статьи 430 НК РФ следует, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в частности, адвокаты, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В силу пункта 3 статьи 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В пункте 2 статьи 432 НК РФ определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым этого же пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" глава 1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена статьей 11.3 (начало действия с 01.01.2023), которой предусмотрен Единый налоговый платеж (ЕНП).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) (пункт 2 статьи 11 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

С 1 января 2023 года все денежные средства, поступающие от налогоплательщика признаются единым налоговым платежом (ЕНП), и зачисляются на единый налоговый счет (ЕНС), а распределение денежных средств, находящихся на ЕНС осуществляется налоговым органом по сроку уплаты налоговых платежей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 27.06.2006г. по 16.11.2020г., в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов.

Налоговым органом начислены страховые взносы по ОПС за 2017г. по сроку уплаты 09.01.2018г. в сумме 23 400 руб., за 2018г. по сроку уплаты 09.01.2019г. в сумме 26 545 руб., за 2019г. по сроку уплаты 31.12.2019г. в сумме 29 354 руб., за 2020г. в сумме 28 482 руб. 13 коп., а также по ОМС за 2017г. по сроку уплаты 09.01.2018г. в сумме 4 590 руб., за 2018г. по сроку уплаты 09.01.2019г. в сумме 5 840 руб., за 2019г. по сроку уплаты 31.12.2019г. в сумме 6 884 руб., за 2020г. по сроку уплаты 01.12.2020г. в сумме 7 396 руб. 16 коп.

Однако, страховые взносы ФИО1 не уплачены, и данная задолженность включена в общую совокупную обязанность налогоплательщика, отраженную на ЕНС.

Кроме того, ФИО1 являлся налогоплательщиком единого налога на вмененный доход в соответствии с п.1 ст.346.28 Налогового кодекса РФ.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 03.01.2023г. в сумме 182 536 руб. 98 коп. Задолженность по пени при переходе в ЕНС составляет 37 147 руб. 69 коп.

В адрес ФИО1 было направлено требование №156631 от 25.09.2023г. о необходимости в срок до 28.12.2023г. задолженности по налогам и пени, однако данное требование не было исполнено.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от 10.04.2024г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 340 руб. 29 коп.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа от 10.04.2024г.: 41 544 руб. 81 коп. (37 147 руб. 69 коп. (пени по ЕНС) + 7 628 руб. 11 коп. (пени за период с 01.01.2023г. оп 09.04.2024.) – 340 руб. 29 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) – 3 660 руб. 66 коп. (07.05.2025г. уплачен ЕПН) = 37 543 руб. 86 коп.

МИФНС №12 по Ростовской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и 21.06.2024г. вынесен судебный приказ №2а-5-1554/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в сумме 41 204 руб.

Однако, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями, определением от 20.02.2025г. данный судебный приказ отменен.

В данном случае административный истец в установленный законом срок обратился в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по пени. Поэтому срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

До настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена, при этом административным ответчиком в период рассмотрения данного административного дела, вносятся платежи в счет погашения задолженности по пени, и на момент рассмотрения дела задолженность составляет 32 543 руб. 86 коп.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований административного истца, и подлежащих удовлетворению.

Кроме того, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 надлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлину в сумме 4 000 руб.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по пени по ЕНС за период с 01.01.2023г по 09.04.2024г. в сумме 32 543 руб. 86 коп.

Взысканная судом сумма подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Наименование банка получателя средств:

ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г.Тула

БИК банка получателя средств (БИК ТОФК): 017003983

Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета: 40102810445370000059

ИНН получателя: 7727406020

КПП получателя: 770801001

Получатель: Казначейство России (ФНС России)

Номер казначейского счета: 03100643000000018500

КБК: 18201061201010000510

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья С.Ф.Романова

Решение изготовлено в окончательной форме 21.08.2025г.