Решение № 2А-3275/2017 2А-3275/2017~М-3260/2017 М-3260/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2А-3275/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2017г. г. Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе:

председательствующего Ольмезова М.И.

при секретаре Темирове Р.С.

с участием представителей:

административного истца- ФИО1, действующего на основании доверенности от 10 мая 2016г.

административного ответчика- ФИО2, действующего на основании доверенности №32/01-32 от 10 августа 2017г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО8 об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным Решение административного ответчика от 13 июня 2017 года о приостановлении государственной регистрации Договора об уступке требования по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 737407 кв.м., в том числе многолетние насаждения 737407 кв.м., расположенного по адресу: КБР. Чегемский район, с.п Чегем-2., земли администрации, обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию Договора об уступке требования по договору аренды указанного земельного участка от 30.05.2017 года на основании Заявления от 31 мая 2017 года за регистрационным номером № и представленных документов.

В заявлении ФИО4 утверждает, что в соответствии с Договором аренды №04-14 от 28.02.2014 года он является арендатором указанного земельного участка. Договор аренды №04-14 от 28.02.2014 года заключен на срок 25 лет и зарегистрирован в Управлении Росреестра по КБР за номером № от 19.03.2014 года.

31 мая 2017г. ФИО4 в Управление Росреестра по КБР было подано Заявление о государственной регистрации договора об уступке требования по договору аренды указанного земельного участка.К заявлению были приложены: договор об уступке требования по договору аренды земельного участка от 30.05.2017г., уведомление собственника земельного участка о передаче (уступке) арендатором прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, акт приема-передачи земельного участка от 30.05.2017г., чек об уплате государственной пошлины.

13 июня 2017г. административным ответчиком в его адрес было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации по тем основаниям, что представленный на государственную регистрацию договор уступки прав и обязанностей арендатора заключен в нарушение требований п.7 с. 448 Гражданского кодекса РФ, согласно которого если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законодательством.

ФИО4 считает данное решение незаконным, поскольку оно противоречит п.5 с. 22 Земельного кодекса РФ в соответствии с которым, арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, которое было соблюдено при заключении Договора об уступке требования по договору аренды Кроме того, согласно п. 9 с. 22 Земельного кодекса РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, в пределах срока договора аренды, передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу.

Федеральный закон от 8 марта 2015 года №42-ФЗ «О внесений изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» вступил в силу с 1 июня 2015 года и его положения применяются к правоотношениям возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Административный истец полагает, что положения данного Федерального закона не могут применяться при заключении вышеназванного Договора об уступке требования по договору аренды земельного участка от 30.05.2017. поскольку он заключен на основании договора аренды, который был заключен и зарегистрирован до вступления в сил названного Федерального закона.

В судебное заседание ФИО4, а также государственный регистратор ФИО5 не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель административного истца ФИО1 по изложенным в заявлении основаниям, просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель административного ответчика - ФИО2 по основаниям, изложенным в письменном отказе, просила отказать в удовлетворении требовании ФИО4

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно Договору аренды от 28.02.2014г., ФИО4 является арендатором земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый № общей площадью 737407 кв.м., в том числе многолетние насаждения 737407 кв.м., расположенного по адресу: КБР. Чегемский район, с.п Четем-2.

Договор аренды заключен на срок с 30.05.2017г. по 28.02.2039г. и зарегистрирован в Управлении Росреестра по КБР.

30 мая 2017г., между ФИО4 и ФИО1 заключен договор уступки прав и обязанностей по указанному выше договору аренды, которым ФИО4, все свои права и обязанности по договору передал ФИО1

На заявление ФИО4 о государственной регистрации названного договора, государственный регистратор ФИО5 уведомлением от 13 июня 2017г. сообщила ему, что на основании пункта 7 части 1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация приостановлена, а по существу отказала в такой регистрации, по тем основаниям, что данный договор заключен в нарушение пункта 7 ст. 488 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 7 статьи 448 ГК РФ в редакции Федерального закона от 08.03.2015г. N 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 42-ФЗ), вступившего в силу 01.06.2015, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.

Как установлено в судебном заседании, договор аренды земельного участка заключен до вступления в силу названного Федерального закона в силу чего, переуступка прав по названному договору аренды не нарушает охраняемые законом права других лиц.

В силу пунктов 5 и 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, в пределах срока договора аренды, передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО3 ФИО8 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР удовлетворить.

Признать незаконным Решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР выраженный в Уведомлении № от 13.06.2017г. об отказе в государственной регистрации Договора об уступке требования по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, общей площадью 737407 кв.м., в том числе многолетние насаждения 737407 кв.м., расположенного по адресу: КБР,Чегемский район, с.п. Чегем-2, земли администрации.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР осуществить государственную регистрацию Договора об уступке требования по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, общей площадью 737407 кв.м., в том числе многолетние насаждения 737407 кв.м., расположенного по адресу: КБР, Чегемский район, с.п. Чегем-2, земли администрации, заключенного 30 мая 2017г. между ФИО3 ФИО8 и ФИО12.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Ольмезов М.И.