Решение № 2-140/2023 2-140/2024 2-140/2024(2-3120/2023;)~М-2510/2023 2-3120/2023 М-2510/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2-140/2023

УИД № 57RS0022-01-2023-002954-10

Производство № 2-140/2023 (2-3120/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Шалаевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Середа И.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла», администрации г. Орла, Управлению образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Орловской области) обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла» (МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла»), администрации г. Орла о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства,

В обоснование требований указало, что Управлением Роспотребнадзора по Орловской области по результатам проверок в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла», расположенного по адресу: (адрес обезличен), установлено, что образовательное учреждение осуществляет свою деятельность с нарушением требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

-в нарушение п. 144, таблицы 5.54 СанПин 1.2.3685-21 искусственная освещенность в кабинете географии №15, в контрольных точках № 1-4 и на середине доски, в начальном классе №1 в контрольных точках №2-3 и на середине доски, в кабинете информатики №7 в контрольных точках № 1-4 и на середине доски ниже нормируемых показателей, что подтверждается экспертным заключением № ОФФ84-зи от 31.03.2023 по гигиенической оценке результатов инструментальных измерений к протоколу № О46о от 31.01.2023 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области»;

- в нарушение п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 на 1-м этаже в рекреации около раковин перед обеденным залом потолок имеет дефекты, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию должным образом;

- в нарушение п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 в рекреации около спортивного зала потолок имеет дефекты, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию должным образом;

- в нарушение п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 в спортивном зале полы и стены в дефектах, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию должным образом;

- в нарушение п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 в кабинете информатики полы, стены и потолок в дефектах и повреждениях, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию должным образом;

- в нарушение п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 в кабинете №3 русского языка потолок в дефектах и повреждениях, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию должным образом;

- в нарушение п. 2.4.3, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 в кабинете информатики начальных классов потолок, мебель (парты, стулья) в дефектах и повреждениях, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию должным образом;

- в нарушение п. 2.4.3, п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 в кабинете №6 английского языка пол, потолок, мебель (парты, стулья) в дефектах и повреждениях, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию должным образом;

- в нарушение п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 в кабинете №8 химии полы, потолок в дефектах и повреждениях, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию должным образом;

- в нарушение п. 2.5.2, п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 в кабинете №5 литературы полы, стены и потолок в дефектах и повреждениях, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию должным образом;

- в нарушение п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20 в кабинете №2 немецкого языка мебель (стулья) в дефектах и повреждениях, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию должным образом;

- в нарушение п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 в рекреации на 1-м этаже в начальном звене потолок в дефектах и повреждениях, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию должным образом;

- в нарушение п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 на 1-м этаже в кабинете № 10 обществознания потолок в дефектах и повреждениях, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию должным образом;

- в нарушение п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 асфальтовое покрытие на территории школы в дефектах и повреждениях.

По выявленным нарушениям санитарно-эпидемиологического законодательства МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла» 03.02.2023 было выдано предписание №01 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, сроком исполнения до 10.08.2023.

Согласно письму МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла» (исх. № 191 от 28.07.2023) вышеназванное предписание исполнено частично, а именно в установленные сроки из 16 пунктов предписания исполнены лишь 4 пункта:

-обеспечен в соответствии с требованиями уровень искусственной освещенности в кабинете географии №15, в кабинете начальных классов №1, в кабинете информатики №7;

-отремонтирован потолок на 1-м этаже в рекреации около раковин перед обеденным залом, в рекреации на 1-м этаже в начальном звене и в рекреации около спортивного зала.

Для выполнения предписания №1 от 03.02.2023 представителями юридического лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла» 01.06.2023 и 24.07.2023 направлены заявки в Управление образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла о выделении денежных средств для устранения нарушений, указанных в предписании, однако денежные средства выделены не были.

Из Устава МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла» следует, что школа является некоммерческим образовательным учреждением, учредителем которого является муниципальное образование – г. Орел. Функции и полномочия учредителя осуществляет администрация г. Орла в лице Управления образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла.

Тем не менее, ни самим юридическим лицом - МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла», ни учредителем – администрацией г. Орла, которая обеспечивает финансовые и материально-технические условия функционирования деятельности образовательной организации, не предпринимаются меры к устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.

В связи с чем, истец просил суд обязать администрацию г. Орла в срок не позднее 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла».

Обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла» в срок не позднее 4-х месяцев с момента выделения денежных средств выполнить мероприятия по устранению нарушений п.п. 2.2.4, 2.5.3, 2.5.2, 2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

-произвести мероприятия по устранению дефектов и повреждений пола и стен в спортивном зале; потолка в кабинете информатики начальных классов; стен, потолка и пола в кабинете информатики; потолка в кабинете №3 русского языка; пола и потолка в кабинете №8 химии; стен, потолка и пола в кабинете №5 литературы; потолка в кабинете №10 обществознания; потолка и пола в кабинете №6 английского языка;

-произвести мероприятия по устранению дефектов и повреждений мебели в кабинете информатики начальных классов, в кабинете №6 английского языка, в кабинете №2 немецкого языка;

-восстановить асфальтовое покрытие на территории школы.

Суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

К участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла, в качестве заинтересованного лица - МКУ «Объединенный муниципальный заказчик г. Орла».

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, просил обязать администрацию г. Орла в срок не позднее 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выделение денежных средств Управлению образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла для проведения мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла».

Обязать Управление образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла не позднее 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование работ по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла».

Обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла» в срок не позднее 4-х месяцев с момента выделения денежных средств выполнить мероприятия по устранению нарушений п.п. 2.2.4, 2.5.3, 2.5.2, 2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

-произвести мероприятия по устранению дефектов и повреждений пола и стен в спортивном зале; стен и потолка в кабинете информатики; потолка и стен в кабинете №3 русского языка; потолка, стен и пола в кабинете №8 химии; потолка, стен и пола в кабинете №5 литературы; стены в кабинете №10 обществознания; потолка, стен и пола в кабинете №6 английского языка; потолка и стен рекреации на 1-м этаже в начальном звене пристроенного блока школы;

-восстановить асфальтовое покрытие на территории школы (дорожки возле центрального входа и дорожки возле центральной стороны здания).

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Орловской области ФИО3 поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика администрации г. Орла ФИО4 возражала против удовлетворения иска в отношении администрации г. Орла, указала, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла» является самостоятельным юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета и должно надлежащим образом обеспечивать проведение мероприятий по соответствию учреждения всем требованиям законодательства и предпринимать меры по его соблюдению. Обращала внимание, что в 2026 году в соответствии с ведомственной целевой программой г. Орла «Муниципальная адресная инвестиционная программа на 2022-2026 годы» запланирован капитальный ремонт школы. Тем самым, обращаясь в суд с заявленными требованиями, Управление Роспотребнадзора по Орловской области необоснованно вмешивается во внутреннюю хозяйственную деятельность администрации г.Орла.

Представитель ответчика Управления образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла ФИО5 просила отказать в удовлетворении иска. Указала, что до образовательного учреждения доведены лимиты денежных средств в размере 2 200 000 руб., в настоящее время они выходят на торги, текущий ремонт школы будет проведен в 2024 году. В случае удовлетворения исковых требований просила увеличить заявленные сроки, поскольку для исполнения решения необходимо соблюдение ряда процедур, для чего потребуется значительно больше времени.

Представители ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла», заинтересованного лица МКУ «Объединенный муниципальный заказчик г. Орла» в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

В силу положений статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации гарантировано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации гарантируют право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращения эпидемических, эндемических и других заболеваний.

В силу пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктами 2 и 15 части 3 и пунктом 2 части 6 статьи 28 Закона об образовании, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными кормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями; создание необходимых условий для охраны здоровья обучающихся и работников образовательной организации; создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с частью 7 статьи 28 Закона об образовании, образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41 Закона об образовании).

Из преамбулы Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что настоящий федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг,

В силу статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.

Правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

В силу п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20 покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов.

В соответствии с п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 Полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

Согласно п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Как следует из п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20 Покрытие столов и стульев должно не иметь дефектов и повреждений, и быть выполненным из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств.

Судом установлено, что при проведении профилактического визита сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Орловской области в период с 30.01.2023 по 03.02.2023 в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла», расположенное по адресу: (адрес обезличен), выявлены нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что подтверждается протоколом осмотра от 30.01.2023 и актом профилактического визита от 03.02.2023.

По выявленным нарушениям санитарно-эпидемиологического законодательства МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла» 03.02.2023 было выдано предписание №01 об устранении выявленных нарушений обязательных требований, сроком исполнения до 10.08.2023.

Согласно письму МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла» (исх. № 191 от 28.07.2023) вышеназванное предписание исполнено частично, а именно в установленные сроки из 16 пунктов предписания исполнены 4 пункта:

-обеспечен в соответствии с требованиями уровень искусственной освещенности в кабинете географии №15, в кабинете начальных классов №1, в кабинете информатики №7;

-отремонтирован потолок на 1-м этаже в рекреации около раковин перед обеденным залом, в рекреации га 1-м этаже в начальном звене и в рекреации около спортивного зала.

В ходе судебного разбирательства 17.11.2023 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Орловской области проведено санитарно-эпидемиологическое обследование МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла», по результатам которого установлены нарушения санитарного законодательства.

В рекреации около спортивного зала устранены дефекты потолка в месте около входа в спортивный зал, однако в рекреации в углу возле спортивного зала и по швам на потолке и стыках со стеной имеются дефекты внутренней отделки (шелушение, отслоение, осыпание побелки), что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию м является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20.

В спортивном зале внутренняя отделка стен и полов по всей поверхности имеет дефекты: покраска стен осыпалась, местами осыпается, из-за наслоения краски поверхность полов неровная, местами краска отсутствует, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию м является нарушением п. 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20.

В кабинете информатики устранены дефекты пола, однако внутренняя отделка стен и потолка с дефектами и повреждениями (покраска стен потрескалась, шелушится, осыпается), что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию м является нарушением п. п. 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20.

Внутренняя отделка кабинета №3 русского языка выполнена материалами, не позволяющими проводить влажную уборку и дезинфекцию, вместе с тем, имеющаяся отделка с дефектами: потолочная плитка по швам отходит от потолка, обои на стенах (выше 1,6 м. от пола) местами отклеены, швы расходятся, что является нарушением п. п. 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20.

В кабинете №8 химии внутренняя отделка пола, потолка с дефектами и повреждениями что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию; потолочная плитка по швам отходит от потолка, обои на стенах (выше 1,6 м. от пола) местами отклеены, швы расходятся, что является нарушением п. п. 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20.

В кабинете №5 литературы внутренняя отделка стен, пола и потолка с дефектами и повреждениями что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию; потолочная плитка по швам отходит от потолка, обои на стенах (выше 1,6 м. от пола) местами отклеены, швы расходятся, одновременно с тем углы дверного проема местами отбиты, штукатурка потрескалась, осыпается), что является нарушением п. п. 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20.

В рекреации на 1-м этаже в начальном звене пристроенного блока внутренняя отделка стен и потолка имеет дефекты и повреждения (побелка потолка и покраска стен местами вздулась, потрескалась, шелушится и осыпается), что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию м является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20.

На 1-м этаже в кабинете № 10 обществознания устранены дефекты потолка внутренней отделки, однако на стене в месте соединения с полом под отопительным прибором под окном имеются дыры, штукатурка провалилась, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию и является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20.

Территория школы (дорожки возле центрального входа и дорожки вдоль центральной стороны здания) асфальтирована, поверхность асфальта с дефектами (выбоины, ямы, неровности), что является нарушением п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20.

23.01.2024 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Орловской области повторно проведено санитарно-эпидемиологическое обследование МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла», по результатам которого установлено, что в кабинете информатики, расположенном около спортивного центра, напольное покрытие и внутренняя отделка стен и потолка с дефектами и повреждениями, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию м является нарушением п. п. 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20.

Вышеизложенное подтверждается актами санитарно-эпидемиологического обследования от 23.0-1.2024.

Таким образом, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла» допускаются нарушения требований санитарного законодательства, что влечет нарушение прав граждан, в том числе несовершеннолетних детей, и может создать угрозу причинения вреда их жизни и здоровью.

Учредителем общеобразовательного учреждения является муниципальное образование «Город Орёл», функции и полномочия учредителя осуществляет администрация г. Орла в лице управления образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла. Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «Город Орёл».

В связи с чем, обязанность по финансированию деятельности учреждений возлагается на учредителя.

В соответствии с п.5 Положения «Об управлении образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла», утвержденного решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.2015 № 3/0013-ГС, Управление образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла обеспечивает содержание зданий и сооружений подведомственных муниципальных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Пунктом 1.8. вышеназванного Положения определено, что Управление образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципальными бюджетными образовательными учреждениями муниципальных заданий, финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных образовательных организаций, осуществляет иные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении образовательных организаций.

При таких обстоятельствах, установив, что ответчиками не предпринимаются достаточные меры по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, суд находит исковые требования Управления Роспотребнадзора по Орловской области подлежащими частичному удовлетворению, полагая необходимым обязать администрацию г. Орла в срок не позднее 6-и месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выделение денежных средств Управлению образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла для проведения мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла».

Обязать Управление образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла не позднее 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование работ по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла».

Обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла» в срок не позднее 11-и месяцев с момента выделения денежных средств выполнить мероприятия по устранению нарушений п.п. 2.2.4, 2.5.3, 2.5.2, 2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

-произвести мероприятия по устранению дефектов и повреждений пола и стен в спортивном зале; стен и потолка в кабинете информатики; потолка и стен в кабинете №3 русского языка; потолка, стен и пола в кабинете №8 химии; потолка, стен и пола в кабинете №5 литературы; стены в кабинете №10 обществознания; потолка, стен и пола в кабинете №6 английского языка; потолка и стен рекреации на 1-м этаже в начальном звене пристроенного блока школы;

-восстановить асфальтовое покрытие на территории школы (дорожки возле центрального входа и дорожки возле центральной стороны здания).

Руководствуясь ст. ст.. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла», администрации г. Орла, Управлению образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства - удовлетворить частично.

Обязать администрацию г. Орла в срок не позднее 6-и месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить выделение денежных средств Управлению образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла для проведения мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла».

Обязать Управление образования, спорта и физической культуры администрации г. Орла не позднее 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование работ по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла».

Обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 имени Героя Советского ФИО2 ФИО1 г. Орла» в срок не позднее 10-и месяцев с момента выделения денежных средств выполнить мероприятия по устранению нарушений п.п. 2.2.4, 2.5.3, 2.5.2, 2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

-произвести мероприятия по устранению дефектов и повреждений пола и стен в спортивном зале; стен и потолка в кабинете информатики; потолка и стен в кабинете №3 русского языка; потолка, стен и пола в кабинете №8 химии; потолка, стен и пола в кабинете №5 литературы; стены в кабинете №10 обществознания; потолка, стен и пола в кабинете №6 английского языка; потолка и стен рекреации на 1-м этаже в начальном звене пристроенного блока школы;

-восстановить асфальтовое покрытие на территории школы (дорожки возле центрального входа и дорожки возле центральной стороны здания).

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.03.2024.

Судья И.В. Шалаева