Решение № 2А-1806/2021 2А-1806/2021~М-1512/2021 М-1512/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-1806/2021

Дело № 2а-1806/2021

УИД 03RS0013-01-2021-002322-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Матвеевой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, и.о. начальника отделения – старшему судебному приставу Нефтекамского МОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО3 ведущему судебному приставу-исполнителю Нефтекамского МОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО4 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Нефтекамский городской суд РБ с административным исковым заявлением к УФССП по РБ, и.о. начальника отделения – старшему судебному приставу Нефтекамского МОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в обоснование своих требований указав следующее.

Определением Нефтекамского городского суда РБ от 22.01.2020 утверждено мировое соглашение по делу №2-156/2020 по иску ФИО5, ФИО6 к ФИО5 о вселении и определении порядка пользования жилым помещением.

ФИО2 свои обязательства перед ФИО5, ФИО6 исполнила в полном объеме. Препятствий вселению истцов в жилое помещение не чинила, передала ключи от замков входной двери для свободного доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Выделила истцам в пользование жилую комнату (спальню) площадью 9,1 кв.м.

04.04.2021 постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного приставу ФИО3 по итогу рассмотрения материалов исполнительного производства № от 01.03.2021 по исполнительному листу № от 07.09.2020 с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб.

18.05.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МОСП УФССП по РБ ФИО4 на основании постановления № от 04.04.2021 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №

ФИО2 больна раком, перенесла операцию на тазобедренном суставе, является инвалидом 3 группы, поучает пенсию по старости в размере 11800 руб., страховую пенсию по инвалидности в размере 1300 руб., ежемесячно уплачивает ЖКУ в размере 5000 руб.

В административном иске ФИО2 просит освободить ее от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № от 01.03.2021 в размере 5000 руб., по исполнительному производству № от 01.03.2021, в размере 5000 руб.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате и времени рассмотрения дела, суду заявлений и ходатайств не адресовала.

Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель Нефтекамского МОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО4, и.о.начальника отделения – старший судебный пристав Нефтекамского МОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены судом о дате и времени рассмотрения дела.

Определением суда от 18.07.2021 к участию в деле привлечены в качестве административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, заинтересованных лиц: ФИО6, ФИО5, которые в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч.2 ст. 112 названного ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В силу частями 6,7,8,9 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исполнительский сбор, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, является мерой публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным правонарушением в процессе исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.