Решение № 12-191/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 12-191/2019

Дело № 12-191/2019/03RS0013-01-2019-001878-54

АДМИНИСТРАТИВНОЕ
РЕШЕНИЕ

04 сентября 2019 года г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Е.Н. Проскурякова, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <адрес> жалобу Пузик Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление Административной комиссии при администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной по ч.1 ст. 6.21 КоАП РБ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии при администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 08:26 часов, находясь по адресу: <адрес> нарушил пп.4 аб 2 ст.42.6 Правил благоустройства и санитарного содержания го <адрес> утв. Решением Совета ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществил размещение транспортного средства с регистрационным знаком №, на озелененной территории, что указывает на совершение противоправных действий, содержащих признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.21 КоАП РБ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление, так как оно составлено с грубыми нарушениями процессуального срока, а так же протокол составлен не уполномоченным лицом. При вынесении не учтены смягчающие обстоятельства.

На судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дате рассмотрения дела.

Представитель Административной комиссии при администрации городского округа <адрес> ФИО2 с жалобой не согласился.

Изучив материалы дела, выслушав лиц присутствующих на судебном заседании прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.21 Кодекса об административных правонарушениях Республики Башкортостан размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:26 часов, находясь по адресу: <адрес>, ФИО1 осуществил размещение транспортного средства с регистрационным знаком <***>, на озелененной территории, что указывает на совершение противоправных действий, содержащих признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.21 КоАП РБ.

В силу ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности этого лица, толкуются в его пользу.

Согласно ст. 24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по данному делу, а в его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если это лицо надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела и если он не ходатайствовал отложить рассмотрение дела либо если его ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола и постановления были допущены ошибки: постановлением администрации го <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден новый состав административной комиссии в котором ФИО3 нет. Ответственный секретарь Ахметгареева А.Р., не указана.

Между тем постановление вынесено с участием данных лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены не были.

Кроме того, суд соглашается с доводами заявителя жалобы о нарушении сроков рассмотрения, установленные ст.28.5 КоАП РФ, так как протокол составляется немедленно после выявления совершения, а в данном случае составлен ДД.ММ.ГГГГ, тогда как выявлено ДД.ММ.ГГГГ, а определения о проведении административного расследования не имеется.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии при администрации городского округа г.Нефтекамск от 20.06.2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 6.21 КоАП РБ, удовлетворить.

Отменить постановление Административной комиссии при администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренной ч.1 ст. 6.21 КоАП РБ, производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения его копии, лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5 и в ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ.

Судья Е.Н. Проскурякова