Решение № 2А-513/2020 2А-513/2020(2А-6355/2019;)~М-4402/2019 2А-6355/2019 М-4402/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-513/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года <адрес> МО

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аникеевой Е.Д.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-513/20 по административному исковому заявлению Псковской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Псковска таможня Федеральной таможенной службы Северо западного таможенного управления обратилась в суд к ФИО1 с административным исковым заявлением о взыскании таможенных платежей и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в целях въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство Вольво СХ70, государственный регистрационный знак <***>, с прицепом под управлением ФИО1. Для оформления транспортного средства и перемещение в нем товара была подана таможенная декларация. После проведения таможенного осмотра установлено, что в транспортном средстве перемещаются вещи, бывшие в употреблении (катамаран, посудомоечная машинка, стулья, стол, пылесос, кухонный гарнитур, подставка для обуви, личные вещи). Общее количество перемещаемого товара превышало установленные нормы ввоза, в связи с чем ФИО1 было предложено оплатить таможенные платежи в сумме 126 931.20 рублей.

Однако ФИО1 отказался от оплаты, поэтому ему было отказано в впуске товара на основании п.2 ст. 262 ТК ЕЭС. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была подана таможенная декларация по которой внесены таможенные платежи на сумму 98 702.81 рублей, перевозимый им товар впущен в свободное обращение.

В ходе проведенной таможенном органом проверки был установлен факт недоплаты суммы таможенных пошлин налогов в размере 28 228.36 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом составлен акт проверки документов и сведений после впуска товара. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлено уведомление о неуплаченных в установленном порядке сумм таможенных пошлин со сроком уплаты не позднее 15 дней после получения. По информации почта России ФИО1 уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ, но добровольно платежи уплачены не были.

Учитывая, что Псковской таможней соблюдены установленные правом ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном деле сроки в части направления уведомления таможенным органом начислено за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 4315.22 рублей.

С учетом уточнения административного иска просит взыскать с административного ответчика в его пользу таможенные платежи в размере 28 228, 36 рублей и пени в размере 7 204,57 рубля (л.д.127-143).

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала и просила удовлетворить.

Административный истец в судебное заседание не явился, ранее возражал относительно заявленных требований ссылаясь на необоснованность таможенных платежей и пени.

При таком положении, принимая во внимание извещение ответчика и нахождение информации о судебном заседании на официальном сайте суда, суд в порядке статьи 150 КАС РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Суд, выслушав лиц явившихся, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению частично исходя из следующего.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования осуществляется в соответствии с положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), решением совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так согласно статьи 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией, а в случаях, определяемых Комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств-членов, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов определяются Комиссией в зависимости от способов ввоза таких товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза. Такие нормы ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже определяются без учета товаров для личного пользования, бывших в употреблении и необходимых в пути следования и месте назначения, критерии отнесения к которым определяются Комиссией.

Согласно пункту 12 приведенной статьи для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, базой для их исчисления в зависимости от категорий товаров для личного пользования и применяемых видов ставок являются стоимость товаров для личного пользования и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, в том числе с учетом первичной упаковки товара, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иные характеристики товара).

В соответствии с пунктом 14 для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из пункта 17 плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.

Вместе с тем в силу пункта 25 приведенной выше статьи обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта.

Уплата таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, осуществляется в безналичном порядке либо наличными денежными средствами (деньгами) в соответствии с законодательством государств-членов.

Таможенные пошлины уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера (пункт 24).

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках таможенных сборов за таможенные операции» при совершении таможенных операций в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд (в том числе товаров, пересылаемых в адрес физического лица, не следующего через границу Российской Федерации), за исключением автомобилей легковых, классифицируемых в товарной позиции 8703 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в размере 250 рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ в целях въезда на таможенную территорию Евразийского экономического союза на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство Вольво СХ70, государственный регистрационный знак <***>, с прицепом под управлением ФИО1.

Для оформления транспортного средства и перемещение в нем товара была подана таможенная декларация. После проведения таможенного осмотра установлено, что в транспортном средстве перемещаются вещи, бывшие в употреблении (катамаран, духовой шкаф, посудомоечная машинка, стулья, стол, пылесос, кухонный гарнитур, подставка для обуви, личные вещи).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была подана таможенная декларация, таможенным органом произведён расчет таможенных пошлин, налогов по ТПО №/№ за катамаран б/у в размере 53 453.08 рублей.

Сумма налоговых платежей в отношении катамарана административным ответчиком уплачена ДД.ММ.ГГГГ.

По ТПО №/№ установлена уплата таможенных платежей в сумме 45 249.73 рублей в отношении товаров личного потребления. В связи с превышением общего веса товара 50 кг. Расчет суммы таможенных платежей осуществлён административным истцом по единой ставке 4 евро за 1 кг веса. По приходно-кассовому ордеру сумма в размере 45249.73 рублей административным ответчиком была уплачена.

В ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено неправомерное предоставление освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в ТПО №/№, что явилось основанием для его аннуляции. В замен было оформлено ТПО №/№ на сумму 73 478.09 рублей, то есть сумма недоплаты составила 28 228.36 рублей.

В соответствии с примечанием 2 Приложения 1 к Решению №, нормы ввоза на таможенную территорию ЕАЭС товаров для личного использования в сопровождаемом или не сопровождаемом багаже определяются без учета товаров для личного пользования, бывших в употреблении и необходимых в пути следования и (или) месте назначения, исходя из предусмотренных критериев.

Согласно приложению № к решению Объединений коллегии таможенных служб государств-членов таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, приложение № к Приказу ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объединении решений двадцать восьминого заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств членов Таможенного союза», в целях противодействия возможными злоупотреблениями в качестве товаров указанных в примечании 2 приложения 1 в Решению, следует рассматривать находящиеся на физическом лице одежду и обувь, а также имеющиеся у физического лица предметы личной гигиены и другие товары личного характера с учетом критериев, указанных в пункте 2 примечания. Иные товары для личного использования, перемещаемые в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, в том числе предметы домашнего обихода и другие домашние вещи, подлежат учету при определении общей стоимости и общего веса ввозимых товаров.

Из анализа приведенного выше суд соглашается с позицией административного истца, что товары, перевозимые ФИО1 не в единичном количестве, без учета сезонности и объективной необходимости в пути следования, 10 мест, общим весом 93.7 кг правомерно включены в расчет таможенных пошлин по ТПО №/№.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 Псковской таможней было направлено уведомление о неуплаченных в установленный законом срок сумм таможенных платежей 28743.34 рублей и пени 514.98 рублей.

В виду неисполнения уведомления по заявлению таможенного органа мировым судьей 97 судебного участка Красногорского судебного района ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ на общую сумму 60 668.51 рублей. Данный приказ определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника отменен.

В суд с административным иском Псковская таможня обратилась по данным почтового штемпеля ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что административным ответчиком, указанные таможенные платежи в добровольном порядке не уплачены, срок предъявления требований не пропущен, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу Псковско таможни таможенные платежи в размере 28 743.34 рублей.

Административным истцом суд представлен расчет пени (л.д.142), однако из него не следует причинно-следственная связь о том, по каким причинам административным истцом не был произведен верный расчет одноразово при пересечении границы ФИО1, а также не приложена формула по который административный истце произвел расчет и причинно-следственная связь периода взыскания пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как суд считает что период после вынесения судебного приказа и до его отмены по заявлению административного истца не может быть включен при расчете, поэтому с учетом относимости и допустимости представленных доказательств считает необходимым в требовании о взыскании пени необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175,177,179-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Псковской таможни удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Псковской таможни таможенные платежи в размере 28 743.34 рубля.

В требовании о взыскании пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Д. Аникеева