Решение № 2-564/2023 2-564/2023~М-317/2023 М-317/2023 от 30 августа 2023 г. по делу № 2-564/2023

К делу №2-564/2023 (М-317/2023)

УИД 23RS0046-01-2023-000385-20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 30 августа 2023 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Лысенко К.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Айдиновой А.В.,

с участием

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности 23АВ3447920 от 17.02.2023,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - управления архитектуры администрации муниципального образования Славянский район ФИО2, действующего на основании доверенности от 20.09.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования Славянский район о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

установил:

ФИО3 предъявила в Славянский районный суд Краснодарского края иск к администрации муниципального образования Славянский район о признании права собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым номером <...> и жилой дом, общей площадью 34,1 кв.м, расположенные по адресу: <...>, в порядке наследования, по тем основаниям, что после смерти отца ФИО4, умершего 14.03.2019 года, при обращение к нотариусу за оформлением своих наследственных прав 09.09.2021 выдано постановление об отказе в совершении нотариального действия, в связи с невозможностью предоставления наследниками правоустанавливающих документов на указанные объекты недвижимости. Информация о собственнике спорных объектах недвижимости в сведениях ЕГРН отсутствуют, однако, из сведений похозяйственной книги от 29.10.2019 №124, спорные объекты недвижимости принадлежали ФИО5 (отец ФИО4), умершему 31.03.2000 году, после смерти которого его супруга ФИО6 (мать ФИО4), умершая 06.01.2014 года, фактически приняла наследство, но не оформила его и владела спорными объектами до своей смерти, единственным наследником которой стал ФИО4 (отец истца), который также фактически принял наследство открывшееся после ее смерти, поскольку на момент смерти проживал с ней, но не оформил его. В связи с тем, что ФИО4 не зарегистрировал свое право на спорные объекты недвижимости в установленном законом порядке, но имеются документы, подтверждающие его право принятия наследства после смерти ФИО6, владения и пользования на праве собственности, просит суд признать право собственности на указанные объекты недвижимости в порядке наследования.

Истец, уведомленный о разбирательстве дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не известно.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснив, что спорный жилой дом был возведен ФИО5, однако какие-либо документы, подтверждающие строительство отсутствуют. Наследодатель свои права на наследственное имущество не оформил. При этом основания полагать, что дом является непригодным для проживания и не отвечает требованиям безопасности отсутствуют.

Представитель ответчика, уведомленного о разбирательстве дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставив в суд отзыв на исковые требования истца, в котором просил в их удовлетворении отказать, рассмотрев дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - администрации Черноерковского сельского поселения Славянского района, уведомленного о разбирательстве дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В поступившем в суд ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – межмуниципального отдела Росреестра по Краснодарскому краю, уведомленного о разбирательстве дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В поступившем в суд ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, поясняя, что сведения о нахождении на спорном земельном участке с кадастровым номером <...> жилого дома отсутствуют.

Представитель управления архитектуры администрации муниципального образования Славянский район не возражал против удовлетворения исковых требований относительно земельного участка, возражая против признания права собственности за истцом в отношении жилого дома, поскольку сведений о законности его строительства и о его техническом состоянии истцом суду не представлено.

Суд, считая возможным на основании статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, применительно к нормам материального права, регулирующим рассматриваемые правоотношения пришел ко следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.

На основании части 1 статьи 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с положениями статьи 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Пунктами 2, 4 статьи 1152 ГК РФ установлено, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Исходя из требований статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», в качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Из постановления главы администрации Черноерковского сельского Совета Краснодарского края от 30.03.1992 №6 «О закреплении земельных участков в собственность и выдача свидетельств на право собственности на землю» следует, что ФИО5 под номером №65 числится в списке жителей для закрепления земельных участков в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства <...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-001/2023-53216044 от 02.03.2023 следует, что правообладателем недвижимого имущества: земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...>, является ФИО6.

Сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на спорный жилой дом общей площадью 34,1 кв.м, расположенном по адресу: <...>, в Едином государственном реестре отсутствуют, что подтверждается уведомлением от 08.04.2023 №КУВИ-001/2023-77993737.

Из технического паспорта спорного жилого дома, составленного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Славянскому району по состоянию на 25.10.2021, жилой дом имеет общую площадь 34,1 кв.м, жилую площадь 14,7 кв.м, число этажей надземной части: 1, год постройки: 1965.

Иная техническая (проектная) документация, исходя из инвентарного дела на спорное недвижимое имущество №35403, которые суд обозрел в судебном заседании, отсутствует.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <...> умер ФИО5, <...> года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти V-АГ <...> от <...>.

Из свидетельства о смерти IV-АГ <...> от <...> следует, что ФИО6, <...> года рождения, умерла <...>.

Согласно общедоступным данным Реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» открытые наследственные дела после смерти ФИО5, ФИО6 отсутствуют.

Из завещания от <...> следует, что ФИО7 завещал все свое имущество ФИО4

Согласно свидетельству о смерти V-АГ <...> от <...> ФИО4, <...> года рождения, умер <...>.

Из копии наследственного дела <...> после смерти ФИО4 следует, что единственным наследником к имуществу умершего является истец, что подтверждается свидетельством о рождении VIII-АГ <...> от <...>, свидетельством о заключении брака II-АГ <...> от <...>, заявлением ФИО8 от <...>, которая отказалась от своей наследственной доли в пользу ФИО3

Согласно выписке из похозяйственных книг администрации Черноерковского сельского поселения Славянского района, от 29.10.2019 №124, по адресу: <...>, на дату смерти ФИО5 совместно с ним проживала супруга ФИО6, ФИО6 совместно с ней проживали: сын – ФИО4, <...> года рождения, умерший <...>; внучка – ФИО8, <...> года рождения, правнук - ФИО9, <...> года рождения, правнучка – ФИО10, <...> года рождения, муж внучки - ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Уведомлением нотариуса Славянского нотариального округа Нотариальной палаты Краснодарского края ФИО12 от 09.09.2021 №1832 ФИО3 рассмотрено заявление о принятии наследства по всем основаниям на спорное недвижимое имущество, принадлежащего ФИО4, умершему <...>, по результатам рассмотрения которого отказано в связи с невозможностью предоставления наследниками правоустанавливающих документов на указанное имущество.

При таких обстоятельствах, суд, установив, что истец является наследником после смерти ФИО4 который фактически принял наследство после смерти ФИО13 и ФИО5, проживая совместно с наследодателями, считает, что истец имеет право на приобретение в собственность в порядке наследования спорного земельного участка, поскольку право наследодателя на указанное имущество истцом полностью доказано.

При этом, принимая во внимание, что допустимых доказательств о пригодности спорного жилого дома соответствии спорного жилого дома для проживания, его соответствие санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам, правилам застройки и землепользования, а также отсутствия угрозы жизни и здоровья граждан, в результате его возведения и эксплуатации на день рассмотрения спора суду не предоставлено и ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания за истцом права собственности на жилой дом по адресу: <...>, в порядке наследования после смерти ФИО4

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями пункта 1 статьи 222 ГК РФ, пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», с учетом того, что наследники, принявшие наследство, имеют право требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку при условии, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, в связи с чем, суд полагает, что истцом избран не верный способ защиты права в части признания права собственности на жилой дом, и доступ к правосудию истца не ограничен.

Кроме того, согласно части 5 статьи 16 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2031 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции названного Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16-21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции названного Федерального закона).

Таким образом, действующее законодательство не препятствовало истцу обратиться в администрацию муниципального образования с уведомлением о планируемом строительстве жилого дома, предусмотренным статьей 51.1 Градостроительного кодекса РФ

Также статьей 19 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган местного самоуправления либо застройщик самостоятельно направляет в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства и прилагаемые к нему документы.

Частью 12 статьи 70 названного Закона установлено, что до 1 марта 2031 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 1 статьи 23.1 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования Славянский район о признании права собственности удовлетворить частично.

Признать за ФИО3, <...> года рождения, родившейся в <...>, право собственности на недвижимое имущество – земельный участок, площадью 1500 кв.м с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья –

Решение в окончательной форме принято 5 сентября 2023 года.

«Согласовано»

К.А. Лысенко __________

«___»____________2023г.