Постановление № 5-35/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-35/2020

Дело № копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 января 2020 года город Балахна Нижегородской области

Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Бушмина В.В.

при участии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в помещении Балахнинского городского суда Нижегородской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 <дата> года рождения, уроженца республики Кыргыстан, гражданина республики Кыргыстан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, образование среднее, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, <дата> привлекавшегося к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.1 КоАП РФ,

установил:

<дата> в 17 час. 00 мин. сотрудниками ОМВД России по Нижегородской области по адресу: Нижегородская г. Балахна, пр-т. Дзержинского у дома № был выявлен гражданин республики Кыргыстан ФИО1, который с <дата>. находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации, находясь на территории Российской Федерации незаконно.

Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, объяснения отобраны, заявлений не поступило.

Правонарушение совершено на территории, относящейся к подведомственности Балахнинского городского суда Нижегородской области.

В ходе разбирательства по делу ФИО1. также были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.2, 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО1. свою вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал в полном объеме, в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Готов давать показания на русском языке. По обстоятельствам дела пояснил, что является гражданином республики Кыргыстан, въехал на территорию Российской Федерации <дата>. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес> до <дата>. По истечению срока пребывания ФИО1 за пределы Российской Федерации не выехал и стал пребывать незаконно по адресу: <адрес>. Трудовой договор для осуществления трудовой деятельности ФИО1 не заключал и каких-либо попыток для продления срока пребывания на территории РФ не предпринимал. <дата> Городецким городским судом <адрес> он был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с выдворением в форме контролируемого самостоятельного перемещения из Российской Федерации. Однако выехать из Российской Федерации не мог, так как его жена ФИО2 и дочь ФИО3 <дата> года рождения с <дата> по <дата> находились в детской инфекционной больнице № г. Н.Новгорода. В настоящее время он имеет билеты на <дата> на всех членов семьи для вылета в республику Кыргыстан.

Установлено, что ФИО1 <дата> въехал на территорию Российской Федерации, стал незаконно пребывать на территории Российской Федерации. Оснований для пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренных ФЗ №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не имеет.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации, то есть правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства определяется как общим, так и специальным законодательством. Так, на общих основаниях с гражданами Российской Федерации иностранные граждане подлежат административной ответственности, что соответствует принципам и нормам международного права (статьи 1.1 и 2.6 КоАП РФ).

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Регламентация правового положения иностранных граждан, их пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в части предоставления им разрешений на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации, осуществлена Федеральным законом от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона N 115-ФЗ.

Как установлено материалами дела, ФИО1 является гражданином республики Кыргыстан, с <дата> находится на территории Российской Федерации незаконно.

Доказательствами вины ФИО1 являются:

-протокол об административном правонарушении Ф 52 № от <дата>;

- рапорт ИДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Нижегородской области от 19.01.2020г;

-рапорт о доставлении от 19.01.2020г;

- протокол об административном задержании 003№ от 19.01.2020г.;

-сведения из ИБД ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется, достоверность, и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приведенные выше допустимые доказательства являются достоверными, имеют взаимную связь и достаточны для установления вины Ысламбека ФИО4 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

При решении вопроса о виде и размере наказания, подлежащего назначению ФИО1 судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, материальное и семейное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание вины в совершении инкриминируемого правонарушения.

При назначении наказания суд также учитывает следующие обстоятельства:

Согласно справки детской инфекционной больницы № г. Н.Новгорода от <дата> ФИО5 А <дата> года рождения с <дата> по <дата> находились в детской инфекционной больнице № г. Н.Новгорода с диагнозом вирусная инфекция, острый обструктивный бронхит, острый двусторонний отит, слева – гнойный, афтозный стамотит, анемия 1 ст.

Суду представлены авиабилеты на имя ФИО1, ФИО2 <дата> года рождения, ФИО3 <дата> года рождения. на <дата> для вылета в республику Кыргыстан.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – в виде административного штрафа в размере 3000,00 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, 23.1, 29.7-29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Гражданина республики Кыргыстан ФИО1 <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000,00 руб. (три тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование: Отдел МВД России по Балахнинскому району

ИНН <***>; КПП 524401001; Код ОКТМО 22605101;

р/с <***>;

БИК 042202001; КБК 188 1 16 90010 01 6000 140

УИН 18891529990132186379

Получатель: УФК по Нижегородской области Отдел МВД России по Балахнинскому району Нижегородской области Волго-Вятский ГУ Банка России г.Н.Новгород.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Балахнинский городской суд Нижегородской области(<...>).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись В.В.Бушмина

Подлинник постановления находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области в материалах дела №.

Копия верна. Судья: В.В.Бушмина