Решение № 2А-2637/2020 2А-2637/2020~М-2679/2020 М-2679/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-2637/2020

63RS0№-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 ноября 2020 года

Волжский районный суд С. <адрес> в составе:

председательствующего судьи Каляевой Ю.С.,

при помощнике судьи Егорове Е.В.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> С. <адрес> Скидан Ю.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-28 УФСИН Р. С. <адрес> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-28 УФСИН Р. по С. <адрес> об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-28 УФСИН Р. по С. <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. В период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденная ФИО2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, законные требования администрации ИУ выполняет, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации.

В связи с этим, ФКУ ИК-28 просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-28 УФСИН Р. по С. <адрес> ФИО1 в судебном заседании уточнила заявленные требования, отказавшись от заявленного требования об установлении административного ограничения в виде запрещения посещения месс общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков, в остальной части заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, не желала участвовать в судебном заседании.

В связи с полнотой представленных материалов, суд, в соответствии со ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия административного ответчика - осужденной ФИО2 которая о дате судебного заседания был уведомлена заблаговременно надлежащим образом и не изъявила желания участвовать в судебном заседании.

<адрес> С. <адрес> в судебном заседании полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, за исключением установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждена по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст.158, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В связи с тем, что ФИО2 осуждена приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений при опасном рецидиве, то данные обстоятельства являются основанием для установления в отношении осужденной административного надзора. При этом, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона, срок административного надзора следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на 8 (восемь) лет (ст.86 УК РФ).

Таким образом, исходя из интересов всего общества и государства, суд приходит к выводу, что рассматриваемый административный иск в части установления административного надзора необходимо удовлетворить, так как обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, количество допущенных нарушений порядка отбывания наказания и характер этих нарушений, свидетельствуют о том, что установление судом административного надзора на указанный срок полностью будет соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

В силу п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, при установлении административного надзора обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В связи с этим, ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с этим, суд считает, что административное ограничение, предлагаемое истцом установить административному ответчику при административном надзоре, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 час., с учетом личности осужденной, обстоятельств совершения преступлений, ее поведения в период отбытия наказания, не отвечает цели выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, поскольку из представленных судом материалов не следует, что ФИО2 в ночное время совершались преступления, а поэтому заявленное требование об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 час. не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-28 УФСИН Р. по С. <адрес> об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

В указанный период установить для ФИО2 административное ограничение являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания один раз в месяц.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в С. областной суд через Волжский районный суд С. <адрес> в течение 10 суток.

Судья Каляева Ю.С.