Постановление № 5-49/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 5-49/2024

Дело № 5-49/2024

УИД 59RS0014-01-2024-000510-69


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 апреля 2024 года Пермский край, г.Верещагино

Судья Верещагинского районного суда Пермского края Филиппенко Р.М., при секретаре судебного заседания Туровой И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <адрес>, гражданина <данные изъяты>, вдовца, не работающего, пребывающего по адресу: <адрес>1,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом отделения по вопросам миграции МВД России «Верещагинский» по адресу: <адрес>, было выявлено административное правонарушение допущенное гражданином <данные изъяты> ФИО1. В ходе проверки документов, было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Большое Савино (авиа)» с целью въезда – «работа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, патент для осуществления трудовой деятельности не оформил. После окончания миграционного учета территорию Российской Федерации ФИО1 покинул лишь ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь заехал в Российскую Федерацию через КПП «Большое Савино (авиа), цель въезда «работа». Учитывая, что срок постановки на миграционный учет истек ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации в нарушение требований п.1 ст.5 ФЗ РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» превысил срок временного пребывания в Российской Федерации который не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, чем допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации. Нарушение выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации. Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании пояснил, что признает допущенное нарушение, он приехал в Россию с целью работы, встал на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал на ферме. После окончания миграционного учета он уехал обратно в Азербайджан. Все время, которое он проживал и работал в Тверской области думал, что находится законно, так как документами занималась девушка по имени Ира. ДД.ММ.ГГГГ он вновь прилетел в Россию с целью осуществления трудовой деятельности.

Должностное лицо миграционной службы ФИО2 в судебном заседании подтвердила изложенное в протоколе об административном правонарушении.

ФИО1 от использования права на защиту отказался, с протоколом об административном правонарушении согласился, просил разрешить ему самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, должностное лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 25.10 ФЗ N 114 от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин не может суммарно находиться более 90 суток в течение каждого периода в 180 суток. Так, из представленных документов, а также пояснений правонарушителя следует, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ выехал ДД.ММ.ГГГГ, то есть находился в Российской Федерации 124 суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь въехал в Российскую Федерацию. Соответственно, в период 180 суток, начавшийся ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 суммарно находился в Российской Федерации более 90 суток, а именно 124 суток. При этом, согласно закону учитывается именно суммарный период пребывания в течение 180 суток, а не каждый из периодов.

Судом установлено из материалов дела следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Большое Савино (авиа)» с целью въезда – «работа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, патент для осуществления трудовой деятельности не оформил. После окончания миграционного учета территорию Российской Федерации ФИО1 покинул ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь заехал в Российскую Федерацию через КПП «Большое Савино (авиа), цель въезда «работа». Учитывая, что срок постановки на миграционный учет истек ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Срок постановки на миграционный учет иностранного гражданина истек ДД.ММ.ГГГГ.

Виновность ФИО1о в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; объяснения к протоколу, в которых ФИО1 подтверждает, обстоятельства изложенных в протоколе об административном правонарушении, вину признает; Копией миграционной карты ФИО1о; Сведениями Государственной информационной системы миграционного учета; Сведениями ИЦ в отношении ФИО1; Сведениями Центальной базы данных учета иностранных граждан «Мигрант-1» в отношении ФИО1; Справкой на лицо по ИБД-Ф в отношении ФИО1; копией паспорта ФИО1 серия AZE № с датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ; копий паспорта иностранного гражданина AZE №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств невозможности выехать за пределы территории Российской Федерации по каким-либо объективным причинам в суд представлено не было.

При данных обстоятельствах, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Смягчающим обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания, учитываются также характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение.

Учитывая, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, который нарушил законодательство Российской Федерации, в соответствии с санкцией части. 1.1 статьи. 18.8 КоАП РФ, он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, отсутствие смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, намерение последнего выехать за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Верещагинский» л/с <***>) расчетный счет № <***> Отделение Пермь г.Пермь, БИК 015773997, ИНН <***>, КПП 593301001, ОКТМО 57712000, Казначейский счет 03100643000000015600, КБК 18811601181019000140, УИН №, в квитанции в графе назначение платежа указать: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья Р.М. Филиппенко