Решение № 2-990/2018 2-990/2018~М-1013/2018 М-1013/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-990/2018

Дело № 2-990/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Степановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Мирном

30 октября 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего,

Р Е Ш И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия), указав, что 26.09.2018 обратилась в названное государственное учреждение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего "Н". Однако, 26.09.2018 Управление отказало ей в получении средств пенсионных накоплений, причиной отказа послужил пропуск шестимесячного срока, установленного законом для подачи заявления. Просит суд восстановить срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате ей как правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений умершего "Н"

Истец ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Мирнинском районе РС (Я) в суд также не явился, заявил о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, представлен отзыв на исковое заявление, которым представитель ответчика просит в удовлетворении требования ФИО1 отказать.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Порядок финансирования выплат накопительной пенсии по старости, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 30.07.2014 года N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, которые введены в действие с 01.01.2015 года.

Указанные Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм.

Действие настоящих Правил распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

В соответствии с п. п. 3, 5, 7, 8, 9, 10 и 21 указанных Правил правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в заявлении о выплате средств пенсионных накоплений.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Заявление о выплате средств пенсионных накоплений и приложенные к нему документы правопреемника, восстановившего в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, рассматриваются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в течение 10 дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения принимается решение о выплате средств пенсионных накоплений либо об отказе в выплате средств пенсионных накоплений.

Согласно части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае отсутствия заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений и определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11 октября 1997 года между "Н" и ФИО2 заключен брак, выдано свидетельство о заключении брака № (л.д. 8). истцу присвоена фамилия «"Н"».

<дата> "Н" умер, о чем составлена запись акта о смерти № (свидетельство о смерти I№, л.д. 6).

14.10.2011 "Н" в связи с заключением брака присвоена фамилия «ФИО1» (л.д. 7).

26.09.2018 в своем уведомлении № 9 Пенсионный фонд Российской Федерации возвратил заявление ФИО1 от 26.09.2018 № 016-032-V000009 о выплате средств пенсионных накоплений, указав, что к поданному ФИО1 заявлению не приложены необходимые документы (решение суда о восстановлении срока обращения), а также указано на пропуск срока обращения (в течении 6 месяцев со дня смерти) (л.д. 9).

Иных документов, которые могли послужить обоснованием заявленных истцом требований, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, материалы дела не содержат.

Между тем установлено, что в реестре наследственных дел, содержащихся по адресу https://notariat.ru/ru-ru/help/probate-cases/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствует информация о наследственном деле, открытом к имуществу наследодателя "Н", <дата> года рождения, умершего <дата>.

Аналогичные сведения представлены нотариусом, к ведению которого в 2011 году относилась работа по наследственным делам умерших, фамилия которых начиналась на букву «Н». Нотариус Мирнинского нотариального округа Республики Саха (Якутия) в своем сообщении указывает, что наследственное дело к имуществу "Н" ею не заводилось, круг наследников и состав наследственного имущества ей неизвестны. Срок для принятия наследства истек 07 февраля 2012 года.

На запрос суда предоставлен ответ ГУ –УПФ РФ в Мирнинском улусе (районе) РС(Я) от 25.10.2018, из содержания которого следует, что "Н", <дата> уроженец <данные изъяты>, умерший <дата> являлся застрахованным лицом, имеющим право на накопительную пенсию. В пенсионном фонде РФ имеются сведения о наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего "Н"

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 в силу прямого указания закона имела право на получение свидетельства о праве на наследство, оставшегося после смерти ее супруга в качестве наследника первой очереди. Равно как и на обращение в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о получение средств пенсионных накоплений умершего. Вместе с тем, в установленный законом срок ФИО1 таких действий не предприняла.

Одновременно, суд учитывает, что на момент смерти застрахованного лица территориальный орган Пенсионного фонда РФ не располагал информацией о наличии у умершего правопреемников, он не имел возможности принять меры по извещению таких лиц о возможности получения средств пенсионных накоплений, поскольку "Н" не обратился в Пенсионный фонд с заявлением о выборе инвестиционного портфеля, не выразил своего волеизъявления относительно способа формирования средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

Действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Вместе с тем, истцом не приведены основания, по которым пропуск срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего лица может быть признан допущенным по уважительным причинам. Материалы дела не содержат сведений, свидетельствующих о наличии исключительных, объективных причин, препятствовавших истцу в шестимесячный срок обратиться к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений при том, что соблюдение этого срока является обязательным для всех участников спорных правоотношений.

Помимо этого, в силу ст. 5 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.

Следовательно, средства пенсионных накоплений не включаются в состав наследственной массы умерших застрахованных лиц, а переходят к их правопреемникам в порядке, установленном положениями Закона, и названными выше Правилами, то есть данные выплаты в состав наследства не входят, соответственно на спорные правоотношения нормы наследственного законодательства не распространяются.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к выводу об отсутствии сведений, бесспорно свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, связанных с личностью истца, которые могли бы указывать на уважительность причин пропуска срока.

Таким образом, срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мирнинском районе Республики Саха (Якутия) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица "Н", не подлежит восстановлению. А следовательно, основания для удовлетворения заявленных истцом требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию – Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 02.11.2018.

Председательствующий п/п С.А. Иванова

Копия верна

Судья Мирнинского районного суда РС(Я) С.А. Иванова