Решение № 2А-475/2017 2А-475/2017~М-449/2017 М-449/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-475/2017

Дело № 2а-475/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 03 июля 2017 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием административного истца ФИО1,

помощника прокурора Ведерниковой Т.В.,

при секретаре Исуповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Котельничский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Котельничский» о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование требований указав, что решением <...> районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг> в отношении него установлен административный надзор в виде обязательной явки <...> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания сроком на <...> месяцев. Поскольку в настоящее время истекло не менее половины установленного вышеуказанным решением суда срока административного надзора, при этом он добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту работы, просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением суда.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, дополнительно пояснил, что с момента установления в отношении него административного надзора прошло более половины срока. В течение срока административного надзора устроился на работу, положительно характеризуется по месту жительству и месту работы. Кроме этого, у него имеется семья, несовершеннолетний ребенок. Считает, что при таких обстоятельствах административный надзор в отношении него может быть прекращен досрочно.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Котельничский» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, с требованиями заявителя согласен.

Потерпевший <...> извещенный надлежащим образом (посредством телефонограммы) о дате и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело без его участия, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Суд на основании части 2 статьи 306, статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 указанного Закона, а также п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором <...> районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг> осужден по ч.<...> УК РФ к <...> годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу <дд.мм.гггг> (л.д.16-22).

Вступившим в законную силу решением <...> районного суда Кировской области от <дд.мм.гггг> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <...> месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с ограничением в виде обязательной явки <...> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

По сведениям МО МВД России «Котельничский» ФИО1 <дд.мм.гггг> поставлен на профилактический учет по месту жительства в МО МВД России «Котельничский».

Из представленных характеристик по месту работы и жительства следует, что ФИО1 характеризуется положительно, с <дд.мм.гггг>. трудоустроен <...>», нарушений трудовой дисциплины не допускает (л.д.9,23).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО1 <дд.мм.гггг>., в период административного надзора, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, с назначением наказания в виде штрафа. Постановление по делу об административном правонарушении от <дд.мм.гггг>., вынесенное начальником полиции МО МВД России «Котельничский» по Кировской области, вступило в законную силу <дд.мм.гггг>.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что ФИО1 в период административного надзора привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных решением суда, что противоречит положениям ч. 2 ст. 9 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу, что досрочное прекращение административного надзора в отношении заявителя не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, оснований для досрочного прекращения административного надзора не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Котельничский» о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.В. Перминова