Постановление № 5-104/2020 от 15 мая 2020 г. по делу № 5-104/2020

Дело № 5-104/2020

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ейск 15 мая 2020 года

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Авилов А.В., рассмотрев административный материал, поступивший из отдела государственного надзора в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии «Ейский» департамента ветеринарии Краснодарского края в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах:

14 мая 2020 года в 17 часов 25 минут по адресу: автодорога Краснодар-Ейск, 21 км + 500м, гражданин ФИО2 осуществлял передвижение на автомобиле № 123 <данные изъяты> из г.Новороссийска в Ейский район г. Ейск без специального пропуска, чем нарушил запрет на перемещение на автомобильном транспорте в границах данного муниципального образования, предусмотренные п. 3.1. Правил поведения при режиме повышенной готовности на территории Краснодарского края от 11.04.2020 №215 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении в Постановление главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года (COVID-2019)», от 31.03.2020 №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», ФЗ №68 « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен, в адрес суда направил ходатайство, в котором вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ признает, просит строго его не наказывать, с учетом его материального положения, назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи и рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и заявленное им ходатайство о рассмотрении без участия, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения материала в его отсутствие на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края коронавирусной инфекции (COVID-2019) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, в соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ФИО3, подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 28 апреля 2020 г. N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (GOVID-19)", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 762-р, постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 г. N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Краснодарского края введены ограничительные мероприятия (карантин) на период по 23 мая 2020 г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном Постановлении.

Постановлением №129 от 13.03.2020г. Главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции», постановлениями №215 от 11.04.2020 г. и №235 от 17.04.2020г. «О продлении срока ограничительных мероприятий», установлены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Краснодарского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.3.1 Постановления №129 от 13.03.2020 года (в редакции от 10.05.2020 года), лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, запрещено перемещаться на автомобильном транспорте в границах одного муниципального образования (муниципального района, городского округа) Краснодарского края, за исключением случаев, указанных в пункте 3 и подпункте 1 пункта 3(2) настоящего постановления.

В соответствии с пунктом п.3.2, указанные ограничения не распространяются. В том числе, на лиц, осуществляющих перемещение в границах одного муниципального образования (муниципального района, городского округа) Краснодарского края на легковом автомобильном транспорте, владельцами которых они являются, включая пассажиров, в случае их личной или семейной необходимости, в иных исключительных и неотложных случаях в период с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут.

Для передвижения в границах одного муниципального образования Краснодарского края, лицам, имеющим право в соответствии с абз. 3,4 пункта 3 настоящего Постановления, право на передвижение в границах одного муниципального образования Краснодарского края, органами местного самоуправления выдаются пропуска зеленого цвета для передвижения в границах соответствующих муниципальных образований, на передвижение по территории нескольких муниципальных районов, городских округов Краснодарского края выдаются пропуска красного цвета.

Судом установлено, что ФИО1 в нарушение установленных ограничительных мероприятий не находился по адресу проживания (пребывания) в период введения режима повышенной готовности, введенного на территории Краснодарского края, в отсутствии уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств, указанных в Постановлении Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. №129 и допустил движение на легковом автомобильном транспорте без специального пропуска.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.05.2020г, объяснениями ФИО1, рапортами сотрудников полиции.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Исходя из ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренную ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины, раскаяние правонарушителя в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренную ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ – не истек.

При таких обстоятельствах, учитывая общественную опасность административного правонарушения, относящегося к категории правонарушений, посягающих на общественную безопасность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства - признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение в содеянном, а так же обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который официально не трудоустроен и дохода не имеет, ранее не привлекался к административной ответственности, судья приходит к выводу, что ФИО1 возможно назначение наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.7-29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Ейский районный суд.

Судья

Ейского районного суда Авилов А.В.