Решение № 2-1882/2018 2-1882/2018~М-1800/2018 М-1800/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-1882/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием представителя истца ООО «Газпром газораспределение Самара» - ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1882/2018 по иску Общества с ограниченной ответственности «Газпром газораспределение Самара» к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром газораспределение Самара» обратилось в суд с указанным выше иском к ФИО2, просил обязать ответчика в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить доступ сотрудников ООО «Газпром газораспределение Самара» к месту установки прибора учета газа в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, г.о.Жигулевск, <адрес>, для проведения работ по оснащению данного жилого помещения прибором учета газа. Также просил взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Газпром газораспределение Самара» является специализированной организацией, которая оказывает услуги по снабжению природным газом (транспортировке газа) и осуществляет, в том числе, деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа.

Учет приборов учета газа (далее – ПУГ), установленных собственниками газопотребляющего оборудования в своих жилых помещениях, осуществляется истцом.

На основании предоставленных поставщиком газа реестров собственников газопотребляющего оборудования, не оснастивших свои жилые помещения ПУГ, истец осуществляет направленную на исполнение требований Закона об энергосбережении работу с населением, внутридомовое или внутриквартирное оборудование которого подключено к газораспределительным сетям истца.

Как указывает истец, ДД.ММ.ГГГГ специалистами истца был осуществлен выезд по месту жительства ответчика: г.о. Жигулевск, <адрес>, установлен факт не выполнения ответчиком обязанности по оснащению принадлежащего ему жилого помещения прибором учета газа в сроки, установленные Законом об энергосбережении, с учетом того, что жилое помещение ответчика отапливается при помощи газоиспользующего оборудования и суммарное потребление газа этим оборудованием составляет более 2 кубических метров в час.

На месте специалисты истца разъяснили ответчику требования Закона об энергосбережении и предложили выполнить работы по оснащению ее жилого помещения ПУГ с заключением соответствующего договора на установку прибора учета газа, в том числе, с предоставлением возможности рассрочки платежа по договору), либо назначить другие более удобное для ответчика дату и время.

Как утверждает истец, ФИО2 категорически отказалась от заключения договора на установку прибора учета газа и допуска специалистов истца для проведения работ по оснащению ее жилого помещения прибором учета природного газа, сообщив, что не нуждается в нем, о чем был составлен соответствующий акт.

Истец считает, что, отказавшись заключить договор на установку прибора учета газа и обеспечить доступ специалистам истца в жилое помещение, принадлежащее ей, для целей установки прибора учета газа, ответчик не исполнила в установленный законом срок своей обязанности по оснащению своего объекта недвижимости прибором учета природного газа, предусмотрено действующим законодательством РФ, в связи с чем, истец обратился в суд.

Представитель истца ООО «Газпром газораспределение Самара» – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала полностью.

Дополнительно пояснила, что до настоящего времени прибор учета потребления газа в помещении, принадлежащем ответчику на праве собственности, не установлен. ООО «Газпром газораспределение Самара» готово предоставить ответчику рассрочку на срок до 5 лет. Ответчику данное предложение разъяснялось.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что у нее отсутствует финансовая возможность приобрести прибор учета и установить его. Стоимость прибора учета составляет 10000 рублей. Не согласна с предлагаемой ей истцом рассрочкой.

Подтвердила, что не пустила представителей истца в принадлежащее ей жилое помещение. Указала, что в другие организации с целью установить прибор учета не обращалась, поскольку они ей не известны. Надеется на то, что требование об обязательной установке прибора учета потребления газа будет отменено.

Также указала, что жилой дом, где располагается принадлежащее ей жилое помещение, построен 70 лет назад. Начисление потребления газа производится по нормативу, оплату она производит своевременно, в спорном жилом доме никто не зарегистрирован, в связи с чем считает, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, изучив материалы гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Конституции Российской Федерации гарантирована неприкосновеннь жилища. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) также предусмотрено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В силу ч. 2 ст.1ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношенийобязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст.17 ЖК РФпользованиежилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающихвэтом жилом помещенииграждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользованияжилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 4 ст.30 ЖК РФсобственникжилого помещенияобязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользованияжилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с частями 5, 5.1 ст. 13 Закона об энергосбережении, до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов (за исключением жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) общими сетями инженерно-технического обеспечения и подключенными к системе централизованного газоснабжения), собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно пункту 81 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно ч. 8 ст. 13 Закона об энергосбережении до ДД.ММ.ГГГГ собственники объектов, которые указаны в частях 3 - 7 настоящей статьи и максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, обязаны обеспечить оснащение таких объектов приборами учета используемой тепловой энергии, указанными в частях 3 - 7 настоящей статьи, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемые Правительством Российской Федерации, могут устанавливать особенности учета тепловой энергии, теплоносителя, а также особенности исполнения обязанности по оснащению объектов, указанных в частях 3 - 7 настоящей статьи, приборами учета.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона об энергосбережении с ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение природным газом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета газа, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа, снабжение которым или передачу которого они осуществляют.

Согласно ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении до ДД.ММ.ГГГГ (в отношении объектов, предусмотренных ч. 5.1 ст. 13 Закона об энергосбережении, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в ч. 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 ст. 13 Закона об энергосбережении не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

В соответствии с подп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра техническогои санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно подп. «ж» п. 34 указанных выше Правил потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

Судом установлено, что ООО «Газпром газораспределение Самара» является специализированной организацией, которая оказывает услуги по снабжению природным газом (транспортировке газа) и осуществляет, в том числе, деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета газа.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ газопроводы и газовое хозяйство <адрес> и Солнечная Поляна, газопровод от ПРС до котельной № по <адрес> переданы на баланс ООО «Жигулесвкгоргаз» в собственность безвозмездно.

На основании Решения № единственного участника ООО «Жигулевскгоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ фирменное наименование Общества изменено на ООО «Волжская газовая компания», сведения о чем внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по <адрес>, что подтверждается свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ изменений.

Согласно Решению единственного участника ООО «Волжская газовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ фирменное наименование Общества изменено на ООО «Газпром газораспределение Самара», сведения о чем внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по <адрес>, что подтверждается свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ изменений.

В соответствии с актом приемки-передачи жилищно-коммунального объекта от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным администрацией <адрес> и ООО «Жигулевскгоргаз», газовый цех в <адрес> передался в ведение ООО «Жигулевскгоргаз».

Таким образом, истец ООО «Газпром межрегионгаз Самара» как газоснабжающая организация должна осуществлять, в том числе, учет приборов учета газа, установленных собственниками газопотребляющего оборудования в жилых помещениях, принадлежащих последним на праве собственности.

Также судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 15,3 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире в настоящее время в квартире никто не зарегистрирован, что подтверждается справкой ОВМ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком не оспаривалось, что принадлежащая ей квартира отапливается при помощи газоиспользующего оборудования и суммарное потребление газа этим оборудованием составляет более 2 кубических метров в час.

В данной квартире прибор учета газа не установлено, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ о недопуске к месту установки прибора учета газа в помещении многоквартирного дома и ответчиком не оспаривалось.

Также из указанного Акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отказалась от заключения договора на установку прибора учета газа и допуска специалистов ООО «Газпром газораспределение Самара» в жилое помещение для проведения специалистами работ по оснащению помещения прибором учета природного газа, что ответчиком также не оспаривалось.

Оценивая перечисленные выше обстоятельства, суд считает подлежащими удовлетворению требования о возложении на ответчика обязанности обеспечить доступ сотрудников истца в принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, посколькуФИО2 не исполнила своих обязанностей, предусмотренных ст. 13 Закона об энергосбережении, в установленный законом срок, а доступ работников истца в квартиру ответчика вызван необходимостью выполнения работ, связанных с установкой прибора учета газа.

Доводы ответчика на отсутствие средств для оплаты стоимости установки в принадлежащем ей жилом помещении прибора учета газа не могут быть приняты во внимание судом, так как обязанность собственником по содержанию принадлежащего ему имущества не ставится законодателем в зависимость от наличия необходимых для этого денежных средств.

Кроме того, п. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении предусматривает возможность оплаты равными долями в течение пяти лет с даты установки приборов учета расходы на их установку.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.210 ГК РФ, ст.1,3,17,30 ЖК РФ, ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственности «Газпром газораспределение Самара» удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить работникам Общества с ограниченной ответственности «Газпром газораспределение Самара» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения работ по оснащению данного жилого помещения прибором учета газа.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственности «Газпром газораспределение Самара» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.Н. Неугодников