Решение № 2А-2863/2020 2А-2863/2020~М-2795/2020 М-2795/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-2863/2020Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации 9 сентября 2020 года г. Астрахань Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Мелиховой Н.В. при секретаре Климовой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело №2а-2863/2020 по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, государственному регистратору ФИО3 о признании незаконным решения о неустранении причин приостановления государственной регистрации, понуждении погасить записи о государственной регистрации арестов, произвести государственную регистрацию перехода прав собственности и государственную регистрацию собственности ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что им по результатам проведения открытых торгов в форме публичного предолжения по продаже имущества ФИО6 приобретено недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. В связи с этим он обратился в Управление Росреестра по Астраханской области с заявлением о регистрации за ним права собственности на это недвижимое имущество, предоставив необходимые документы. Однако в июле 2020г. он получил уведомление администартивного ответчика о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 26 июня 2020г. №. С указанным решением не согласен, поскольку в соответствии с требованиями Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Однако аресты административным ответчиком не были сняты и до настоящего времени его права собственности на спорное недвижимое имущество не зарегистрированы. В связи с этим были вынужден обратиться в суд и просит признать незаконным решение Управления Росреестра по Астраханской области в форме уведомления о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав от 26 июня 2020г. №; обязать ответчика погасить записи о государственной регистрации арестов, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости в отношении имущества, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 59,4 кв.м., кадастровый №; произвести государственную регистрацию перехода права собственности и государственную регистрацию права собственности на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 3 февраля 2020г. В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Представитель ответчика Управления Росреестра по Астраханской области ФИО5 и государственный регистратор ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просили в их удовлетворении отказать. Другие стороны в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений не представили. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему. В соответствии с требованиями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что в порядке, установленном Федеральным законом от 26 октября 202г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», по результатам проведения открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества продавца ФИО6, проводимых с 17 января 2020г. в 15.00 часов, окончание 3 апреля 2020г. в 15.00 часов (по московскому времени) на периоде действия цены с 24 января 2020г. по 31 января 2020г. состоявшихся на <данные изъяты> размещенной в сети интернет, между продавцом ФИО6, в лице финансового управляющего и ФИО2 заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 59,4 кв.м., кадастровый №. В связи с этим ФИО2 обратился в Управление Росреестра по Астраханской области с заявлением о государственной регистрации за ним права собственности на указанное недвижимое имущество. Указанное обращение ответчиком рассмотрено и 10 марта 2020г. вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД-001/2020-2492186/1, по тем основаниям, что в Единый государственный реестр недвижимости на спорное жилое помещение в отношении должника ФИО6 внесены записи об арестах, запретах на совершение регистрационных действий. Указанное решение административным истцом не обжаловалось, является действующим. Также судом установлено, что до ДД.ММ.ГГГГг. только часть запретов в отношении спорного имущества была снята по обращениям конкурсного управляющего должника ФИО6 В связи с этим государственным регистратором ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. было вынесено оспариваемое уведомление № о неустранении причин приостановления государственной регистрации. Исходя из этого уведомления, регистрационные действия в отношении спорного недвижимого имущества этим документом не приостанавливались, его содержание носит информативный характер о документах, на основании которых наложены аресты на жилое помещение. При этом данное решение в форме уведомления прав и свобод административного истца не нарушает, обязанностей на него не накладывает, не создает препятствий к осуществлению его прав. Доказательств обратного административным истцом не представлено. Учитывая изложенное и приведенные правовые нормы, а также то обстоятельство, что уведомление вынесено надлежащим должностным лицом в рамках его полномочий, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления о признании его незаконным должно быть отказано. Что касается требований о возложении на административного ответчика обязанности погасить записи о государственной регистрации арестов, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости в отношении спорного жилого помещения и произвести государственную регистрацию перехода прав собственности и государственную регистрацию прав собственности на это жилое помещение, то они также удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015г. №218-ФЗ, Закон о регистрации недвижимости). Статьей 14 Закона о регистрации недвижимости предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных названным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленных законом порядке. К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ). Пунктом 5 части 1 статьи 26 данного Федерального закона предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В соответствии с частью 2 статьи 26 Закона о регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей. В случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора (статья 27 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ). Осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, ли об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством (пункт 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ). В пункте 83 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 июня 2017 года N 278, разъяснено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации недвижимости, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии указанных в пункте 37 части 1 статьи 26 данного Закона ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства. Данная норма права регламентирует применение части 6 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Исходя из приведенных правовых норм самостоятельное погашение государственным регистратором записей о государственной регистрации арестов, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, без получения актов суда или уполномоченного органа о снятии ограничений, не предусмотрено. Как не предусмотрена и государственная регистрация перехода права собственности и государственная регистрация права собственности на объект недвижимости при наличии в Едином государственном реестре недвижимости записей о наложенных арестах и ограничениях. При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, государственному регистратору ФИО3 о признании незаконным решения о неустранении причин приостановления государственной регистрации, понуждении погасить записи о государственной регистрации арестов, произвести государственную регистрацию перехода прав собственности и государственную регистрацию собственности отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца. Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2020г. Судья: Суд:Кировский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) (подробнее)Судьи дела:Мелихова Н.В. (судья) (подробнее) |