Решение № 2А-431/2017 2А-431/2017~М-403/2017 М-403/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-431/2017

Дело № 2а-431/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2017 года пгт. Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Кучук Н.Ю., с секретарем Ещенко К.Г.,

с участием заместителя прокурора Ногликского района Русанова Я.С., представителя административного истца ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Ногликский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Ногликский (далее по тексту – ОМВД России по городскому округу «Ногликский») обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором, с учетом дополнения требований, просил продлить административный надзор на шесть месяцев, сохранив установленные ранее административные ограничения, установить дополнительные административные ограничения в виде явки четыре раза в месяц на регистрацию в ОМВД России по городскому округу «Ногликский», запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и употребление спиртных напитков. В обоснование указал, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлечен к административной ответственности, в том числе, по части 1 статьи 20.20, статье 20.21, части 1 и части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала требования и доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения административного иска.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в полном объёме, исследовав письменные материалы дела, суд исходит из следующего.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент вынесения приговора в отношении ФИО2) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении <данные изъяты> лет после отбытия наказания.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что на основании приговора Ногликского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного частью четвертой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, ФИО2 был осужден к лишению свободы сроком на <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Ответчик ФИО2 отбывал наказание в <адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ освободился по отбытию срока наказания.

Согласно представленной характеристике за отбытый период наказания ФИО2 администрацией <адрес> характеризуется отрицательно.

Бытовая характеристика, составленная УУП ОМВД России по городскому округу «Ногликский» ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует о том, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

Решением Ногликского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с соответствующими ограничениями в виде: явки один раз в месяц на регистрацию в ОМВД России по городскому округу «Ногликский»; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Ногликского района без письменного уведомления ОМВД России по городскому округу «Ногликский». Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ногликского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ продлён срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев.

Материалами дела подтверждается, что после продления срока административного надзора ФИО2 неоднократно совершил несоблюдение и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, за что вступившими в законную силу постановлениями должностного лица ОМВД России по городскому округу «Ногликский» и постановлениями мирового судьи судебного участка № муниципального образования «Городской округ Ногликский» привлечен к административной ответственности по части 1 и части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме этого, ФИО2 неоднократно нарушил общественный порядок и общественную безопасность, за что постановлениями должностных лиц ОМВД России по городскому округу «Ногликский» и мирового судьи судебного участка №9 муниципального образования «Городской округ Ногликский» был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 и по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений о том, что данные постановления были впоследствии отменены, в материалах дела не имеется.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений, принимая во внимание, что он, будучи поднадзорным лицом, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые и фактические основания для продления ответчику административного надзора на шесть месяцев с установлением административных ограничений в виде запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Ногликского района без письменного уведомления ОМВД России по городскому округу «Ногликский»; явки четыре раза в месяц на регистрацию в ОМВД России по городскому округу «Ногликский»; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу «Ногликский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на шесть месяцев.

Сохранить ФИО2 ранее установленные административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

запретить выезд за пределы Ногликского района без письменного уведомления ОМВД России по городскому округу «Ногликский».

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения:

возложить обязанность являться в ОМВД России по городскому округу «Ногликский» четыре раза в месяц для регистрации;

запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в течение десяти дней со дня его принятия в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд.

Председательствующий Н.Ю. Кучук

Копия верна: судья Н.Ю. Кучук