Решение № 2А-2129/2019 2А-2129/2019~М-1038/2019 М-1038/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2А-2129/2019

Дело № 2а-2129/26-2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2019 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Скрипкиной Е.Ю.,

при секретаре Мишиной В.О.,

с участием:

представителя административного истца ИФНС России по г. Курску ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №;

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Курску к ФИО2 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, недоимки и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 01 руб. 80 коп., недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, (2014-2015г.г.) в размере 3717 руб. 00 коп. и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 50 руб.81 коп., мотивируя свои требования тем, что административный ответчик имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения, а именно, квартира по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь 46,20, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь 0, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь 45,40, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу <адрес>, кадастровый №, площадь 50,50, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; налоговый орган исчислил административному ответчику налог на имущество физических лиц и земельный налог, которые указаны в налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №; также в налоговом уведомлении указаны суммы исчисленных налога, их расчет, срок уплаты; налоговое уведомление направлено административному ответчику; в установленный законом срок административный ответчик налоги, указанные в налоговом уведомлении, не уплатил, в связи с чем налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени; административному ответчику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №; требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа не исполнено в установленный срок; на момент обращения в суд задолженность не погашена; инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени с ФИО2.; мировой судья 13.07.2018г. вы-

нес судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени, однако 06.02.2018г. указанный судебный приказ был отменен.

В ходе судебного заседания представителя административного истца ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, при этом пояснив, что земельный налог исчислен в размере 1818 за 2015г. и 1899 за 2014г., налог на имущество уплачен 23.06.2018г. согласно лицевому счету, а потому за 2016 г. начислены пени.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, при этом пояснив, что ей никто не разъяснил, что надо снять с учета земельные участки, которые у нее изъяли в 2013 году.

Выслушав объяснения представителя административного истца ИФНС России по г. Курску ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 19, 23 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) жилое помещение (квартира, комната).

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами предс-

тавительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган, ФИО2 имела в собственности жилой дом по адресу <адрес> кадастровый №.

Налоговым органом административному ответчику ФИО2 начислен налог на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2015-2016 г. в размере 317 руб. 00 коп. и направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлен срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно лицевому счету налогоплательщика данный налог был уплачен 23.06.2018г.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах

и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

За несвоевременную уплату налога на имущество за 2016 год налоговым органом ФИО2 начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 01 руб. 80 коп. и направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию 23.12.2017г. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Расчет пени судом проверен и признан верным.

Доказательств уплаты пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск ИФНС России по г. Курску в части взыскания пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, обоснован и подлежит удовлетворению.

Административному ответчику ФИО2 налоговым органом был исчислен земельный налог за 2014-2016 г.г. за объекты по адресу <адрес>А кадастровый № и кадастровый № и направлены налоговые уведомления от 05.08.2016г. на сумму 1818 руб., которым установлен срок уплаты до 01.12.2016г. и от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 2820 руб., которым установлен срок уплаты до 01.12.2017г.

Довод ФИО2 о том, что она не должна платить земельный налог, поскольку указанные земельные участки были изъяты для муниципальных нужд г. Курска в 2013 году, не обоснован.

Решение об изъятии указанных земельных участков действительно принято в 2013 году, что подтверждается постановлением Администрации г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако сама процедура изъятия происходила в 2015 году, что подтверждается передаточным актом к соглашению о выкупе недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости право собственности муниципального образования «Город Курск» на указанные земельные участки было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение 2014-2015 г.г. (до ДД.ММ.ГГГГ) собственником указанных земельных участков являлась ФИО2, в связи с чем на ней лежит обязанность по уплате земельного налога.

В связи с неуплатой земельного налога налоговым органом ФИО2 начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40 руб. 00 коп. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГг. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 руб. 81 коп. по требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию ДД.ММ.ГГГГг. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Расчет налога и пени судом проверен и признан верным.

В указанный требованиях срок налоги и пени уплачены не были.

Данный факт в судебном заседании административный ответчик ФИО2 не отрицала.

В связи с изложенным административный иск ИФНС России по г. Курску к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Бюджетный кодекс Российской Федерации, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеет приоритетное значение.

Согласно пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

С ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Курск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ИФНС России по г. Курску к ФИО2 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, недоимки и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в гра-

ницах городских округов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по адресу <адрес>, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 01 руб. 80 коп., недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, (2014-2015г.г.) в размере 3717 руб. 00 коп. и пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 50 руб. 81 коп (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 40 руб. 00 коп. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГг. и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 руб. 81 коп. по требованию №), а всего 3769 (три тысячи семьсот шестьдесят девять) руб. 61 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Курск» государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 22 марта 2019 года.

Судья: Е.Ю. Скрипкина