Решение № 2А-2595/2018 2А-2595/2018~М-2136/2018 М-2136/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-2595/2018

Дело № 2а-2595/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Верещака М.Ю.,

при секретаре Метцгер Ю.А.,

рассмотрев 04.07.2018 в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2595/2018 по административному исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Омской области к Роскомнадзору, Управлению Роскомнадзора по Омской области о признании распространяемой информации в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Омской области обратилось в Куйбышевский районный суд г. Омска с названными требованиями, указав, что 04.06.2018 г. в ходе обозрения информации с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», в здании Управления Роспотребнадзора по Омской области, расположенном по адресу: <...> Октября, д. 98, выявлен фактразмещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободногодоступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL- адресомhttps://vk.com/vsemprostopoxyu «выход». Данная страница содержит сведения о способахсовершения самоубийства, а также призывах к совершению самоубийства.Распространение данной информации на территории РФ запрещено.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрациии пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопироватьматериалы в электронном варианте может любой интернет- пользователь, ограничения напередачу, копирование и распространения отсутствуют.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы направленына неограниченный круг лиц.

Также было установлено, что указанная интернет-страница не зарегистрирована в качестве средств массовой информации; не значится в реестре сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет»; не значится в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов,позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерациизапрещено.

Заявитель просит признать информацией, распространение которой в РФ запрещено, информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице с электронным адресом: https://vk.com/vsemprostopoxyu. Вступившее в законную силу судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайте» в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространению которой в РФ запрещено.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области по доверенности ФИО1 требования заявления поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с невозможностью явиться в судебное заседание, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные пояснения по делу, в которых не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что 04.06.2018 в ходе обозрения информации с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», в здании Управления Роспотребнадзора по Омской области выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом https://vk.com/vsemprostopoxyu «выход». Данная страница содержит сведения о способахсовершения самоубийства, а также призывах к совершению самоубийства.

Установлено, что доступ к интернет-странице открыт. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 N 124 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 149-ФЗ информационно телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона N 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Информация о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства, фактически, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона к информации запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Правовыми нормами установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о способах совершения самоубийства нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 данного Федерального закона одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.1, п. 5.1.9 Положения «О федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного постановлением Правительства РФ № 322 от 30.06.2004, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Руководствуясь вышеизложенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что информация, указанная на сайте: https://vk.com/vsemprostopoxyu, распространяемая посредством сети "Интернет", является запрещенной для распространения.

В связи с чем, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Омской области удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в сети Интернет по электронному адресу: https://vk.com/vsemprostopoxyu.

Вступившее в законную силу судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>) для внесения сведений в единый реестр доменных имен, указатели страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано подачей апелляционной жалобы в Омский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья / подпись /

Копия верна.

Судья:

Секретарь: