Решение № 2-492/2019 2-492/2019(2-9113/2018;)~М-8716/2018 2-9113/2018 М-8716/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-492/2019




ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Сургут 10 января 2019 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего Хуруджи В.Н.,

при секретаре Шаймардановой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-492/2019 по иску Администрации города Сургута к ФИО1 об обязании привести перепланированное жилое помещение в соответствие с техническим паспортом,

установил:


Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании привести перепланированное жилое помещение в соответствие с техническим паспортом.

Свои требования мотивируют тем, что ответчик является собственником жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>. 01.11.2017 в адрес Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута поступило письмо ООО «УК ДЕЗ центрального жилого района» о совершении самовольной перепланировки вышеуказанного жилого помещения. 07.02.2018 проведено обследование жилого помещения ответчика, установлено, что в помещении ванная комната и туалет совмещены и расширены за счет коридора, устроен дверной проем между кухней и жилой комнатой и заложен дверной проем между кухней и коридором, о чем составлен соответствующий акт обследования. Уведомлением от 12.04.2018 ответчику был установлен срок для приведения жилого помещения в прежнее состояние с 23.04.2018 по 22.06.2018. Уведомление ответчиком не получено, сын ответчика подал заявление о продлении срока проведения работ, письмом от 02.07.2018 ответчик был уведомлен о продлении срока выполнения работ до 03.08.2018. 06.08.2018 провести приемку выполненных работ не удалось по причине отсутствия ответчика дома в назначенное время, о чем составлен соответствующий акт. Письмом от 29.08.2018 департамент просит ответчика предоставить доступ в жилое помещение для проведения повторного обследования. В соответствии с актом обследования жилого помещения после переустройства и перепланировки от 17.09.2018 установлено, что ответчиком требования о приведении помещения в прежнее состояние не исполнены, составлен акт о невозможности принятия выполненных работ по приведению жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, в прежнее состояние от 04.10.2018.

Истец просит суд обязать ФИО1 привести самостоятельно перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в соответствие с техническим паспортом данного жилого помещения.

Представитель истца в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом путем направления судебного извещения по адресу постоянной регистрации, за получением корреспонденции не явилась, почтовый конверт возвращен в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке ст. 167, 233 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что требования Администрации города Сургута подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно положениям стать HYPERLINK <данные изъяты>" 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора передачи квартиры в собственность от 08.04.1998 года №.

01.11.2017 года в адрес Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута поступило письмо ООО «УК ДЕЗ центрального жилого района» от 30.10.2017 № о совершении самовольной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

07.02.2018 года проведено обследование жилого помещения ответчика, установлено, что в помещении ванная комната и туалет совмещены и расширены за счет коридора, устроен дверной проем между кухней и жилой комнатой и заложен дверной проем между кухней и коридором, о чем составлен соответствующий акт обследования №.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса РФ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, в целях обеспечения сохранности и безопасной эксплуатации жилищного фонда на территории города Сургута разработан порядок приведения самовольно перестроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние или в состояние, соответствующее проекту переустройства и (или) перепланировки, утв. постановлением Администрации города от 10.03.2016 № 1684.

В силу раздела 2 указанного порядка департамент архитектуры и градостроительства Администрации города с момента получения информации об осуществлении собственником или нанимателем жилого помещения самовольного переустройства и (или) перепланировки в течение трех рабочих дней проверяет наличие (отсутствие) муниципального правового акта о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и в случае отсутствия муниципального правового акта о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в течение трех дней запрашивает в управляющей компании и (или) органе технической инвентаризации документы (копию технического паспорта жилого помещения, копию поэтажного плана дома, схему плит перекрытия и стеновых панелей дома, в котором находится жилое помещение).

Согласно пункту 2.3 Порядка приведения, самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние на основании поступившей информации об осуществлении собственником или нанимателем жилого помещения самовольного переустройства и (или) перепланировки и собранных документов департамент: направляет собственнику или нанимателю информационное письмо о необходимости проведения обследования жилого помещения с указанием даты и времени проведения обследования (но не более 10 календарных дней); выезжает к собственнику или нанимателю жилого помещения для обследования жилого помещения при наличии информации о сносе (демонтаже) несущих конструкций (совместно с управлением по делам ГО и ЧС).

В соответствии с пунктами 2.5 и 2.7 Порядка приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние при подтверждении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, несоответствия выполненного переустройства и (или) перепланировки согласованному проекту в трехдневный срок с момента получения акта обследования жилого помещения после переустройства и (или) перепланировки департамент направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает под подпись собственнику или нанимателю жилого помещения уведомление от имени Администрации города о: незамедлительной остановке проведения работ в жилом помещении по самовольному переустройству и (или) перепланировке; приведении жилого помещения в прежнее состояние либо в состояние, соответствующее согласованному проекту переустройства и (или) перепланировки; сроке устранения нарушений; дате и времени проведения повторного осмотра. В соответствии с уведомлением собственник или наниматель жилого помещения обязан в срок, указанный в уведомлении, но не превышающий двух месяцев с момента получения уведомления: привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение в прежнее состояние; привести жилое помещение в соответствие с согласованным проектом.

Уведомлением от 12.04.2018 года № ответчику был установлен срок для приведения жилого помещения в прежнее состояние с 23.04.2018 года по 22.06.2018 года. Направление подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений и копией почтового конверта. Уведомление ответчиком не получено, сын ответчика ФИО4 подал заявление о продлении срока проведения работ, письмом от 02.07.2018 года № ответчик был уведомлен о продлении срока выполнения работ до 03.08.2018 года.

06.08.2018 года провести приемку выполненных работ не удалось по причине отсутствия ответчика дома в назначенное время, о чем составлен соответствующий акт №.

Письмом от 29.08.2018 года № департамент просит ответчика предоставить доступ в жилое помещение для проведения повторного обследования.

В соответствии с актом обследования жилого помещения после переустройства и перепланировки от 17.09.2018 года № установлено, что ответчиком требования о приведении помещения в прежнее состояние не исполнены, составлен акт о невозможности принятия выполненных работ по приведению жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, в прежнее состояние от 04.10.2018 года №.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, вышеуказанная норма права устанавливает дополнительные, помимо бремени содержания, обязанности нанимателя: поддерживать жилое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии; не допускать бесхозяйственного обращения с ним; соблюдать права и законные интересы соседей; соблюдать правила пользования жилыми помещениями.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии с п.п. 3.6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Статьей 25 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Безопасная перепланировка и переустройство квартиры возможны только на основании данных о состоянии всего дома, и только компетентные органы посредством оценки изначального состояния жилого помещения могут установить, что изменение технических характеристик одной квартиры не повлечет за собой существенных изменений в несущих конструкциях, электропроводке и канализационной системе всего дома.

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа, осуществляющего согласование, на перепланировку жилого помещения (ч. 6 ст. 26) или с нарушением проекта перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

На основании ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Исключением является положение части 4 данной статьи, допускающее сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Принимая во внимание, что ответчиком не представлены доказательства прохождения установленной процедуры согласования перепланировки и переустройства, получения разрешительной документации, внесения соответствующих изменений в техническую документацию по данным кадастрового учета, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в местный бюджет города Сургута подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98-103, 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования Администрации города Сургута к ФИО1 об обязании привести перепланированное жилое помещение в соответствие с техническим паспортом, удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести самостоятельно перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в соответствие с техническим паспортом данного жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет города Сургута государственную пошлину в размере 300 рублей.

Заявление ответчика об отмене настоящего решения может быть подано в Сургутский городской суд в течении 7 дней со дня его вручения. В заявлении должны быть указаны уважительные причины неявки в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, а также обстоятельства с доказательствами которые могут повлиять на содержание решения суда.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-мансийского автономного округа-Югры через Сургутский городской суд в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об его отмене, а в случае, если такое заявление подано, в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.

Председательствующий судья В.Н. Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи



Суд:

Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Иные лица:

Департамент Архитектуры и градостроительства Администрации города Сургута (подробнее)

Судьи дела:

Хуруджи Виктор Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ