Решение № 2А-594/2019 2А-594/2019~М-4340/2018 М-4340/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-594/2019

Дело № 2а-594/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Ижокиной О.А.

при секретаре Игнатьевой О.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

В окончательных требованиях Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований указано, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате налогов, в связи с чем последнему направлено требование об уплате пени на общую сумму 1 934,03 руб., которое не исполнено.

Просит взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1 934,03 руб. (л.д. 4,26-28).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 52), с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращался.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования в судебном заседании не признал. Пояснил, что требования предъявлены необоснованно, поскольку задолженность по имущественным налогам за периоды до <дата обезличена> списаны, поэтому начисленные пени также подлежат списанию.

В соответствии с положениями ст.ст.150,152 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в судебном заседании, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положениям п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п.1 ст.400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно сведениям административного истца (л.д. 11-12,14,19-20), административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога, что административным ответчиком не оспаривается.

Административному ответчику направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты в срок до <дата обезличена> налога на имущество физических лиц за <дата обезличена> годы в размере 58 579,77 руб. (л.д. 11-13); налоговое уведомление о необходимости уплаты в срок до <дата обезличена> налога на имущество физических лиц за <дата обезличена> год в размере 24 580 руб. (л.д. 14-15), а также налоговое уведомление о необходимости уплаты в срок до <дата обезличена> налога на имущество физических лиц за <дата обезличена> год в размере 29 450 руб. (л.д. 19-20), которые исполнены частично.

Налоговым органом произведено списание недоимки по налогу в автоматизированном режиме программным комплексом.

<дата обезличена>, <дата обезличена> административному ответчику направлены требования №<номер обезличен>, <номер обезличен> об уплате пени по ранее имеющейся недоимке по налогу на имущество физических лиц в размере 985,27 руб. и 11 128,75 руб. (л.д. 16,17, 22,23), которое в установленный срок – до <дата обезличена>, не исполнено.Указанные суммы пени уменьшены программным комплексом <номер обезличен> на 10 179,99 руб., не уменьшенная сумма пени составила 1 943,03 руб. (л.д. 31).

В соответствии с положениями ст.75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ.

Вместе с тем, на основании ч.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В п.2 ст.11 Налогового кодекса РФ раскрыто понятие недоимки, которая представляет собой сумму налога, сумму сбора или сумму страховых взносов, не уплаченную в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Указанным Федеральным законом не предусмотрены особенность признания безнадежными к взысканию и списание сумм пеней, начисленных на недоимку, которая по состоянию на 1 января 2015 года была погашена.

Пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пеней производна от основной обязанности по уплате налога и является обеспечивающей обязанностью (п.1 ст.72 Налогового кодекса РФ). Данное обязательство в виде пеней не может существовать отдельно от основного обязательства (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, постановление Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 09 июля 2018 года № 13АП-12032/2018).

Таким образом, суд приходит к выводу, что задолженность по пеням, начисленным на недоимку, имевшую место на 01 января 2015 года, списанную налоговым органом, не подлежит взысканию с ответчика, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175, 177 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: