Постановление № 5-16/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 5-16/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 5 - 16/2019

с. Армизонское 16 апреля 2019 г.

Армизонский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего федерального судьи Л.А.Рахимовой,

при секретаре М.В. Григорьевой,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1,

лица, составившего протокол ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, граждански Республики Казахстан, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Казахстан, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

ФИО1 в судебном заседании признала себя виновной в совершении правонарушения и пояснила, что она является гражданкой Республики Казахстан, в настоящее время она проживает по адресу: <адрес> вместе с матерью ФИО4, также имеет сожителя, являющегося гражданином Российской Федерации, но заключить брак отказавшегося. Собственности и официальной работы на территории Российской Федерации не имеет.

Исследовав представленные материалы, а именно:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;

- удостоверение гражданина Республики Казахстан ФИО1;

- паспорт гражданина СССР IV- СО № на ФИО1;

- копию свидетельства о рождении на ФИО1;

- сведения ФМС России АС ЦБДУИГ;

- документ на период рассмотрения заявления о признании гражданином Российской Федерации на имя ФИО6,

суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ №).

В соответствии со ст. 5 ФЗ № срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5 ФЗ № временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, с ноября 1999 г. не выехала с территории Российской Федерации, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не оформила, нарушив требования п. 2 ст. 5 ФЗ №.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, ее имущественное положение. Вместе с тем судья учитывает, что ФИО1 в Российской Федерации пребывает с нарушением режима пребывания и проживания в Российской Федерации и не имеет возможности самостоятельно выехать в Республику Казахстан в связи с отсутствием у нее необходимых для этого документов и денежных средств. С учетом изложенного судья полагает необходимым применить к ФИО1 минимальный размер штрафа с административным принудительным выдворением ее за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и содержанием в специальном учреждении для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области, до исполнения решения в части выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного в установленный срок либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тюменский областной суд через Армизонский районный суд Тюменской области.

Председательствующий Л.А.Рахимова