Решение № 2А-1205/2017 2А-1205/2017~М981/2017 М981/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2А-1205/2017

Дело № 2а-1205/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2017 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Мантровой Н.В.,

с участием помощника прокурора Калининского района Тверской области Солуяновой Е.А.,

лица, в отношении которого решается вопрос о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, - ФИО1,

при секретаре Новожиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. В заявлении указал, что решением Калининского районного суда Тверской области от 07.04.2016 в отношении него установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрет выезда за пределы г. Твери и Тверской области за исключением выездов, связанных с трудовой деятельностью; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В январе 2017 поставлен на административный учет в ОМВД России по Калининскому району. За время инспектирования нарушений по пропуску отметок не имеет. Инспекцией по надзору характеризуется положительно. По месту работы и месту жительства характеризуется положительно. С мая 2016 работает в ООО «Мяч» водителем-курьером, с октября 2016 также подрабатывает в такси «Везет» и «Максим». В связи с установленными ограничениями по надзору средств на содержание семьи и пожилых родителей не хватает, кроме того у него имеется кредит. Отсутствие ограничений, установленных п.п.1, 3 решения, не приведет к ухудшению его поведения, при этом смог бы увеличить свой доход, обеспечивать семью, выплачивать кредит. На основании изложенного просит отменить установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 07.04.2016 административные ограничения - не покидать жилье после 22.00 часов до 06.00 часов; не выезжать за пределы г.Твери и Тверской области.

Согласно Федеральному закону от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо ФИО1 просит рассмотреть вопрос о частичной отмене ранее установленных ему административных ограничений решением Калининского районного суда Тверской области от 07.04.2016 в виде запрета выезда за пределы г. Твери и Тверской области за исключением выездов, связанных с трудовой деятельностью, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 до 06.00).

В судебное заседание представитель органа внутренних дел ОМВД России по Калининскому району не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил характеристику на поднадзорное лицо ФИО1

В судебном заседании ФИО1 поддержал свое заявление, просил отменить ему административные ограничения.

Помощник прокурора Калининского района Тверской области Солуянова Е.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, полагала, что отменять административные ограничения нет оснований, поскольку ФИО2 за время нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с несоблюдением им ограничения, установленного судом.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений подается в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Московского районного суда г.Твери от 19.12.2012, ФИО1 осужден по ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 07.04.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установлены административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрет выезда за пределы г. Твери и Тверской области за исключением выездов, связанных с трудовой деятельностью; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Из представленной характеристики директором ООО «Мяч» от 25.04.2017 следует, что ФИО1 с 15.05.2016 работает в ООО «Мяч» водителем-курьером и зарекомендовал себя как ответственный сотрудник. Доброжелателен, сдержан, в любой ситуации готов к мирному решению конфликтов, вредные привычки отсутствуют.

Из характеристики с места жительства следует, что ФИО1 проживает по адресу <адрес> родителями. За период проживания зарекомендовал себя с положительной стороны, отрицательных ситуаций замечено не было. Отношения с семьей доверительные, доброжелательные. С соседями добр, приветлив, вежлив. Отношение учтивое, внимательное, уважительное. В злоупотреблении спиртными напитками не замечен, всегда имеет опрятный внешний вид.

Из характеристики представленной ст.инспектором группы по ОАН ОМВД России по Калининскому району ФИО3 следует, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с несоблюдением им ограничения, установленного судом. Постановлениями мирового судьи судебного участка №3 Калининского района Тверской области по делу №5-270-3/2017 №5-271-3/2017 от 11.04.2017 привлечен к административной ответственности по факту выезда за пределы г.Твери и Тверской области, а именно в Клинский район Московской области 29.01.2017 и 12.02.2017. Документа, подтверждающего выезд в связи с трудовой деятельностью, предоставлено не было. Постановления не обжалованы, наказание назначено в виде административного штрафа. ФИО1 по месту жительства жалоб не имеет, согласно предоставленной справке трудоустроен в ООО «Мяч» водителем-курьером, неявок без уважительных причин не допускал. По месту жительства проживает совместно с родителями. По характеру ФИО1 спокойный, уравновешенный. Внешний вид всегда опрятный, в общении уважителен.

Кроме того, суду не представлены документы, подтверждающие трудоустройство ФИО1 водителем такси «Везет», «Максим». Представленный ФИО1 договор об оказании информационных услуг от 13.09.2016 года не оформлен надлежащим образом, в нем не содержится подписей сторон, отсутствует печать юридического лица, заключившего данный договор, в связи с чем указанный документ не может быть признан допустимым доказательством по делу и учтен судом. Также не может учитываться в качестве доказательства установленная в телефоне, представленном ФИО1 программа, согласно которой осуществляются вызовы такси с привязкой к абонентскому номеру водителя, поскольку им не представлено документов, подтверждающих принадлежность абонентского номера и заключение трудового договора.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Анализируя представленные доказательства, учитывая личность ФИО1, его поведение в течение срока административного надзора, суд считает невозможным удовлетворить заявленные требования о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Требование ФИО1 об отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Твери и Тверской области за исключением выездов, связанных с трудовой деятельностью не подлежит удовлетворению, поскольку данное ограничение позволяет выезжать за пределы г. Твери и Тверской области в связи с исполнением трудовых обязанностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-176, 178-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Мантрова