Решение № 2А-956/2017 2А-956/2017~М-797/2017 М-797/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2А-956/2017

Дело № 2а-956/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Марковской С.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №2 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по имущественным налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №2 по Белгородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного иска и взыскании недоимки по имущественному налогу за 2009-2011 г.г. в размере 6596,77 рублей, по земельному налогу в сумме 848,68 рублей и пени в размере 93,53 рублей, указав, что административный ответчик являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: Белгородская область, Белгородский район, (адрес обезличен), и земельных участков, расположенных по адресу: Белгородская область, Белгородский район, (адрес обезличен) с кадастровыми номерами: (номер обезличен):10 и (номер обезличен):78. Ей было направлено требование об уплате имущественного и земельного налогов, однако обязанность по его уплате не исполнена.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений по существу заявленных требований не поступило.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Исходя из положений статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 НК РФ.

Пункт 1 статьи 409 НК РФ предусматривает, что налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административный ответчик в 2009-2011г.г. являлся собственником вышеуказанного жилого помещения.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления об уплате имущественного налога и земельного за 2009-2011г.г. в срок до 12.10.2009г., в срок 23.12.2009г., в срок до 24.12.2010г., в срок до 15.04.2011г.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность налогоплательщиком ФИО1 не исполнена в полном объеме.

Ввиду того, что ФИО1 сумма налога оплачена несвоевременно, в соответствии со ст.75 НК РФ рассчитана сумма пени за неуплату земельного налога и налога на имущество за 2009-2011 г.г. в размере 93,53 рублей.

Представленный расчет административным ответчиком не опровергнут.

Доказательств того, что налогоплательщик освобожден от уплаты налога либо доказательств погашения образовавшейся задолженности в полном объеме либо в части, суду не представлено, и материалы дела не содержат.

Между тем, согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из указанных выше норм следует, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа может быть предъявлено в суд при соблюдении положений ст. 69, 70 НК РФ. Вместе с тем, суду не представлено доказательств соблюдения указанных положений налогового законодательства.

В Белгородский районный суд, исковое заявление Межрайонной ИФНС России №2 по Белгородской области поступило 04.04.2017 года.

Срок, установленный п. 3 ст. 46 НК РФ, для обращения истца с исковым заявлением о взыскании спорной задолженности в судебном порядке, истек 15.10.2011 года.

Заявляя о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска, административный истец не ссылается на доказательства и не указывает причины пропуска срока на обращение в суд.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем в каждом конкретном случае, исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные инспекцией, уважительными, то есть объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов.

Суд отмечает, что процедура обращения в суд с административным иском, на что ссылается административный истец в обоснование требований о восстановлении срока, не может быть признана судом уважительной причиной пропуска срока.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются присекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа (п.20).

Межрайонная ИФНС России №2 по Белгородской области является уполномоченным государственным органом, на котором лежит обязанность в первую очередь по исполнению налогового законодательства, в том числе и по соблюдению срока предъявления иска в суд. Доказательств того, что сотрудники налогового органа не могли исполнить свои должностные обязанности надлежащим образом по объективным причинам, суду не представлено.

В связи с тем, что Межрайонная ИФНС России №2 по Белгородской области правом на обращение в суд с соответствующим заявлением в установленный срок не воспользовалась, доказательств уважительности пропуска установленного законом срока не предоставила, оснований для признания причин пропуска шестимесячного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением не имеется, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №2 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по имущественным налогам и пени, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.Н.Марковская