Решение № 2-73/2026 2-73/2026(2-746/2025;)~М-2/635/2025 2-746/2025 М-2/635/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2-73/2026

Гр. дело <данные изъяты>

50RS0<данные изъяты>-51

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зарайск 30 января 2026 года

Зарайский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чикаревой М.В.,

при секретаре судебного заседания Козловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области к <данные изъяты>2 о взыскании гранта в бюджет Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области обратилось в Зарайский городской суд с иском к <данные изъяты>2, в котором просит взыскать грант в размере 500 000 руб. в бюджет Московской области.

В обосновании заявленных требований указано, что между Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области и ИП <данные изъяты>2 заключено соглашение о предоставлении из бюджета Московской области грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>.

В соответствии с условиями соглашения Министерством предоставлен Получателю из Бюджета Московской области в 2023 году грант в форме субсидии в размере 500 000 руб.

В соответствии с пунктом 4.3.4 Соглашения ИП <данные изъяты>2 обязался предоставлять Министерству:

4.3.4.1 отчет о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с пунктом 4.1.5.1.1 Соглашения, ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 15 января года, следующего, за отчетным периодом. Отчетным периодом является период с даты заключения Соглашения по 31 декабря года, следующего за годом получения гранта;

4.3.4.2 документы согласно перечню, установленному в Приложении <данные изъяты> к Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения, в соответствии с пунктом 4.1.5.1.2 Соглашения, в сроки, установленные пунктом 4.3.4.1 Соглашения;

4.3.4.3 отчет о достижении значения результата предоставления, гранта в соответствии с пунктом 4.1.4.1 Соглашения ежегодно в срок до 15 апреля соответствующего года за предыдущий;

4.3.4.4 отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления гранта (контрольных точек) в соответствии с пунктом 4.1.4.2 Соглашения ежемесячно не позднее 10 (десятого) рабочего дня следующего за отчетным месяцем по состоянию на первое число соответствующего месяца, а также не позднее десятого рабочего дня после достижения конечного значения результата предоставления гранта.

Актом Министерства по результатам проведения внеплановой проверки индивидуального предпринимателя в целях осуществления контроля за соблюдением получателями финансовой поддержки грантов в форме субсидий порядка, целей и условий предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области от <данные изъяты> (далее - Акт проверки) установлено: ИП <данные изъяты>2 прекратил деятельность <данные изъяты>.

Представитель истца Министерства инвестиций, промышленности и науки в Московской области <данные изъяты>4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании от <данные изъяты> поддержал заявленные исковые требования по обстоятельствам, изложенным в иске, указал, что у ответчика имеются нарушения по срокам предоставления отчетности, нарушены сроки предоставления отчета расходов за 4 квартал 2023 года, за 1, 2, 3, 4 квартал 2024 года. Также имеются неправомерные расходы за 1 квартал 2024 года по затратам «Ремонт нежилого помещения».

Ответчик <данные изъяты>2 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежащим образом, по адресу регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учётом вышеизложенного, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон и вынести по делу заочное решение.

Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 28 Бюджетного кодекса РФ Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах: эффективности использования бюджетных средств; адресности и целевого характера бюджетных средств.

Согласно ст. 307 Гражданского Кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 Гражданского Кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с условиями соглашения Министерством предоставлен получателю из бюджета Московской области в 2023 году грант в форме субсидии (грант) в размере 500 000 руб. (на основании платежного поручения от <данные изъяты><данные изъяты>).

Согласно пункту 1.1 соглашения грант предоставлен ИП <данные изъяты>2 на следующие цели: достижения результатов федерального проекта «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса»; финансового обеспечения расходов получателя, связанных с реализацией проекта в сфере предпринимательской деятельности, предусмотренных пунктом 3 Правил предоставления гранта.

ИП <данные изъяты>2 в соответствии с пунктом 4.3.3 соглашения обязуется обеспечить достижение значений результатов предоставления гранта, а также реализацию плана мероприятий по достижению результатов предоставления гранта (контрольных точек).

Пунктом 4.3.1 соглашения установлена обязанность ИП <данные изъяты>2 представлять Министерству в срок до <данные изъяты>, документы, установленные пунктом 4.2.2 соглашения, в случае неиспользования гранта в 2023 - 2024 годах на цели, указанные в разделе I соглашения.

В соответствии с пунктом 4.3.4 соглашения ИП <данные изъяты>2 обязуется предоставлять Министерству:

4.3.4.1 отчет о расходах получателя, источником финансового обеспечения которых является грант, в соответствии с пунктом 4.1.5.1.1 соглашения, ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, и не позднее 15 января года, следующего, за отчетным периодом. Отчетным периодом является период с даты заключения соглашения по 31 декабря года, следующего за годом получения гранта;

4.3.4.2 документы согласно перечню, установленному в приложении <данные изъяты> к соглашению, являющемуся неотъемлемой частью соглашения, в соответствии с пунктом 4.1.5.1.2 соглашения, в сроки, установленные пунктом 4.3.4.1 соглашения;

4.3.4.3 отчет о достижении значения результата предоставления, гранта в соответствии с пунктом 4.1.4.1 соглашения ежегодно в срок до 15 апреля соответствующего года за предыдущий;

4.3.4.4 отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления гранта (контрольных точек) в соответствии с пунктом 4.1.4.2 соглашения ежемесячно не позднее 10 (десятого) рабочего дня следующего за отчетным месяцем по состоянию на первое число соответствующего месяца, а также не позднее десятого рабочего дня после достижения конечного значения результата предоставления гранта.

Пунктом 4.1.4 соглашения установлена обязанность Министерства осуществлять оценку достижения ИП <данные изъяты>2 установленных значений результата предоставления гранта, плана мероприятий по достижению результатов предоставления гранта (контрольных точек), установленных в соответствии с пунктом 4.1.10.1 настоящего соглашения на основании отчета о достижении значения результата предоставления гранта, а также отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления гранта (контрольных точек).

Согласно пункту 4.1.5 соглашения Министерство осуществляет контроль за соблюдением ИП <данные изъяты>2 порядка и условий предоставления гранта, установленных правилами предоставления гранта и соглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

Актом Министерства по результатам проведения внеплановой проверки индивидуального предпринимателя в целях осуществления контроля, за соблюдением получателями финансовой поддержки грантов в форме субсидий порядка, целей и условий предоставления грантов в форме субсидий из бюджета Московской области от <данные изъяты> установлено: ИП <данные изъяты>2 прекратил деятельность <данные изъяты>; не представил отчет о достижении значений результатов предоставления гранта по сроку <данные изъяты> и <данные изъяты>. В связи с прекращением деятельности отчет по сроку <данные изъяты> (за 2025 год) представлен не будет.

ИП <данные изъяты>2 нарушены сроки предоставления отчетов о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления гранта (контрольных точек) в соответствии с пунктом 4.3.4.4 соглашения.

ИП <данные изъяты>2 нарушены сроки предоставления отчета о расходах за 4 квартал 2023 года и 1, 2, 3, 4 кварталы 2024 года.

Также, как следует из представленных документов, ИП <данные изъяты>2 включены в расходы <данные изъяты> по затратам «Ремонт нежилого помещения, включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимого для ремонта помещения», а именно: договор аренды нежилого помещения от <данные изъяты> заключен на 12 месяцев, на договоре отсутствуют отметки о государственной регистрации в Росреестре; в акте приема-передачи нежилого помещения от <данные изъяты> к договору субаренды нежилого помещения <данные изъяты> от <данные изъяты> ередается нежилое помещение общей площадью 133 кв.м., в то время как в договоре от <данные изъяты> указана площадь аренды нежилого помещения 100 кв.м.; в акте приема-передачи нежилого помещения указано, что арендатор передает субарендатору (лицо не указано) нежилое помещение. В силу статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор без регистрации в Росреестре не действителен для третьих лиц, т.е. для субарендаторов; в акте приема-передачи нежилого помещения и договоре аренде нежилого помещения указано, что объект, передаваемый арендатору, находится в состоянии пригодном для целевого использования в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими требованиями и противопожарными правилами, в то время как в дефектной ведомости <данные изъяты> от <данные изъяты> выявлены следующие дефекты: «отсутствие окон, ворот, голые стены».

Было установлено, и не опровергнуто сторонами, что по адресу, указанному в договоре аренды нежилого помещения, располагается жилой дом.

В соответствии с пунктом 4.3.9 соглашения ИП <данные изъяты>2 обязан обеспечить полноту и достоверность сведений, представляемых Министерству в соответствии с соглашением.

Гранты как мера финансовой поддержки так же, как и субсидии, являются целевыми выплатами и выделяются исходя из конкретных направлений вложения указанных средств.

Из чего следует, что установлены признаки нецелевого использования гранта, а также нарушение ИП <данные изъяты>2 пунктов 4.3.4, 4.3.8, 4.3.9 и 4.3.10 соглашения, сумма возврата гранта составляет 500 000 руб.

Пунктом 5.1 соглашения установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.2.1 соглашения грант подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, определенные в требовании об обеспечении возврата, в случаях: нарушения получателем условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля; недостижения получателем результата предоставления гранта.

Ответчику <данные изъяты>2 Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области было предложено осуществить возврата гранта в размере 500 000 руб., однако данное обстоятельство было оставлено без удовлетворения.

Из представленных в адрес суда документов усматривается, что ИП <данные изъяты>2 прекратил свою деятельность <данные изъяты>.

Между тем, утрата гражданином государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя лишает его права осуществлять предпринимательскую деятельность, но не освобождает от обязанности отвечать по своим обязательствам.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности, наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно положениям части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Стороной ответчика в судебное заседание не представлены доказательства, подтверждающие исполнение своих обязательств, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика <данные изъяты>2 в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 15 000 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области к <данные изъяты>2 о взыскании гранта, удовлетворить.

Взыскать с <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт 46 21 <данные изъяты> в пользу Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) в бюджет Московской области грант в размере 500 000 (пятьсот тысяч) руб.

Взыскать с <данные изъяты>2, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт 46 21 <данные изъяты> в доход бюджета государственную пошлину в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда изготовлено <данные изъяты>.

Судья М.В. Чикарева