Постановление № 5-92/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 5-92/2024

УИД 28RS0006-01-2024-001034-84

Дело № 5-92/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 октября 2024 года п. Новобурейский

Судья ФИО4 районного суда Амурской области Хиневич А.Г.,

при секретаре Александровой В.Н.,

с участием

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - специалиста - эксперта ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО3 Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина - гражданина Армении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Грузия, пол мужской, документированного водительским удостоверением R1365624, выданным ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, регистрации по месту пребывания в Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, имеющего среднее-специальное образование, не женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребёнка, русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 - иностранный гражданин - гражданин <адрес>, документирован водительским удостоверением R1365624, выданным ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, регистрации по месту жительства и по месту пребывания в Российской Федерации не имеющего, фактически проживающий без регистрации по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часа 15 минут в <адрес> на посту ДПС Федеральной автомобильной дороги «Амур» установлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <адрес>, без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации (въехал в Российскую Федерацию 20 июня 2004 года, не трудоустроился, в установленный срок 18 сентября 2024 года не выехал), чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ предусмотренных ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 15 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившееся в нарушении режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и уклоняющийся от выезда из РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несёт ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специалистом - экспертом ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО3 Н.А. составлен протокол № АО 28 205418 ПР об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина - гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поступило в Бурейский районный суд для рассмотрения.

Отводов, самоотводов не поступило. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены и понятны.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме. Суду пояснил, что в Российскую Федерацию он въехал в 2003 года через на рейсовом автобусе из Грузии через перевал Нижний Ларс. Работал полтора месяца по трудовому договору в <адрес> ФИО4 <адрес>, затем работал на Сахалине без оформления трудового договора. В настоящее время он работает нас на себя крановщиком, без оформления трудового договора и оформления в качестве индивидуального предпринимателя. В 2020 году он выезжал из Российской Федерации в Армению. Ездил на похороны матери. В декабре 2023 года он снова въехал в Российскую Федерацию из Грузии на рейсовом автобусе через перевал Нижний Ларс. ДД.ММ.ГГГГ он ехал из <адрес> в <адрес>, но был на посту ДПС в <адрес> остановлен сотрудниками ДПС для проверки документов, и так как у него отсутствовали документы, он был доставлен в МО МВД России «Бурейский» для разбирательства.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - специалист - эксперт ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО3 Н.А. суду пояснила, что гражданин республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится в Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации. ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (въехал в Российскую Федерацию 20 июня 2004 года, не трудоустроился, в установленный срок до 18 сентября 2004 года из Российской Федерации не выехал), чем нарушил требования ст.20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 15 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии с положениями ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и уклоняющийся от выезда из РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АО № ПР в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, письменное объяснение ФИО1, письменные сведения из АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, интеграционный банк данных на ФИО1, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ №,

судья приходит к выводу, что вина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении административного правонарушения доказана и его действия правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - и он подлежит административной ответственности, по нижеследующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании вина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совершении вменяемого ему правонарушения установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АО № ПР, составленным в его присутствии, он был ознакомлен и с ним согласен, копию данного протокола им получена, о чём свидетельствуют его подпись;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- досье иностранного гражданина из АС ЦБДУИГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого гражданин <адрес> ФИО1 пребывает на территории РФ без установленного разрешения на пребывания (въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации не выехал).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином - гражданином <адрес> допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учёта, в случаях, установленных федеральным законом, совершенном в Бурейском районе Амурской области, а именно: въехал в Российскую Федерацию 20 июня 2004 года, не трудоустроился, в установленный срок до 18 сентября 2004 года из Российской Федерации не выехал, чем нарушил ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 15 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изложенное ФИО1 объяснение суд находит не состоятельным и расценивает его как избранный способ защиты, обусловленный желанием уйти от административной ответственности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином иностранного государства, признание им вины в полном объеме, фактические обстоятельства дела, что его действия носили умышленный характер, учитывая длительность совершения данного правонарушения и его продолжаемость и в настоящее время, суд приходит к выводу, что наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, надлежит назначить в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём принудительного выдворения из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.10, 30.1, 32.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное наказание по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём принудительного выдворения из Российской Федерации.

До осуществления фактического административного выдворения, поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, в специализированное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, ул. Рёлочная, <адрес>.

Обязанность по препровождению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Армения, в специализированное учреждение для временного содержания иностранных граждан возложить на Отделение судебных приставов по Бурейскому району УФССП России по Амурской области.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате в федеральный бюджет через кредитную организацию (банк) по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОВМ МО МВД России «Бурейский», ИНН <***>; КПП 281301001; ОКТМО 10515000; кор.сч. 40102810245370000015, расчетный счет №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по амурской области, БИК 011012100 КБК 18811601181019000140, УИН 18890428240282054184, наименование платежа «Административный штраф».

Копию документа об уплате штрафа направить в Бурейский районный суд Амурской области.

Постановление суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья ФИО4 районного суда А.Г. Хиневич