Решение № 2-3963/2017 2-3963/2017~М-3743/2017 М-3743/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-3963/2017

< > Дело № 2-3963/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе

Председательствующего судьи Кургузкиной Н.В.,

при секретаре Цикиной О.В.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения, указав в обоснование требований, что решением Управления Пенсионного фонда в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №. Причиной отказа послужило отсутствие специального стажа (12 лет 6 месяцев), что предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ по ст. 30.1.2 составил 03 года 11 месяцев 24 дня. Пенсионный фонд включил в специальный стаж по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика в < > При этом отказал во включении в специальный стаж по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика во < > С данным решением он не согласен, считает его частично не законным, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записи в трудовой книжке он работал в качестве газорезчика во < > В соответствии со Списком №2 от 26.01.1991 №1 раздел XXXIII, позиция 2320000-11618 правом на досрочное назначение пенсии пользуются газорезчики. В отказе Пенсионного фонда указано, что представленными документами не подтверждается полная занятость не менее 80% по основной профессии «газорезчик», поскольку присвоена смежная профессия «монтажник». Считает, что постоянная полная занятость в качестве газорезчика подтверждается записями в трудовой книжке, где указано, что он работал в спорный период монтажником. Также постоянная занятость в качестве газорезчика подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, согласно записи в трудовой книжке работал в «< > в качестве газорезчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, никуда не переводился, выполнял одни и те же функции газорезчика и Пенсионный фонд включил в специальный стаж по Списку №2 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, считает, что период работы в качестве газорезчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением от влечений от основной работы, указанных в решении) так же должен быть включен в специальный стаж по Списку №2. Спорный период работы составляет 9 лет 11 месяцев 25 дней, с учетом включенных Управлением 3 года 11 месяцев 24 дня, стаж на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ составит более 12 лет и 6 месяцев.

Истец просит признать решение Управления № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в стаж по Списку № периода работы в качестве газорезчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением от влечений от основной работы, указанных в решении) незаконным. Обязать ГУ-Управление ПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе включить в специальный стаж по ст. 30.1.2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: в качестве газорезчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением от влечений от основной работы, указанных в решении). Обязать ГУ-Управление ПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, доверил представление интересов ФИО1, которая в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования ответчик не признает по основаниям, указанным в оспариваемом решении.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в досрочном установлении страховой пенсий в связи с отсутствием специального стажа (12 лет 6 месяцев) по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400 «О страховых пенсиях». На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ стаж заявителя по п.2 ч.1 ст.30 составляет 03 года 11 месяцев 24 дня.

Не включены в специальный стаж следующие периоды работы: по статье 30.1.2 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации пенсионного обеспечения) в качестве газорезчика во < > в соответствии с п. 5 Правил от 11.07.2002 года № 516 и п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 года № 5 в специальный стаж засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня. По представленным документам заявитель переведен газорезчиком со смежной профессией монтажника, поэтому невозможно определить 80 % занятость заявителя по основной профессии. Наименование профессии «монтажник» не предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно разделу XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газорезчики и их подручные, газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются газосварщики (код позиции 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756), электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906), газорезчики (код позиции 23200000-11618).

В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Собранные по делу доказательства, а именно, трудовая книжка, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ за №, личная карточка работника, в своей совокупности позволяют сделать вывод о том, что фактически в спорный период ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в качестве газорезчика.

Доказательств того, что истец работал по какой либо иной профессии, либо был занят на работах в качестве газорезчика неполный рабочий день, Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Череповце и Череповецком районе не представило.

Между тем, именно на ответчике лежит бремя доказывания данных фактов, как на органе, принявшем решение об отказе во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы.

При таких обстоятельствах следует исходить из того, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность постоянно в течение не менее 80% рабочего времени в тяжелых условиях труда, по профессии, предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Оценив указанные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 в спорный период работал в тяжелых условиях труда, что в силу приведенных положений закона дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии.

Поскольку, с учетом включенного периода, истцом выработан специальный стаж работы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований также в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать частично незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном установлении страховой пенсии.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе включить ФИО2 в специальный стаж по Списку №, дающий право на досрочное назначение пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отвлечений от основной работы, указанных в решении) в качестве газорезчика во < >

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце в Череповецком районе назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 01 августа 2017 года.

Судья < > Н.В. Кургузкина