Решение № 2-12/2024 2-12/2024(2-265/2023;)~М-240/2023 2-265/2023 М-240/2023 от 30 января 2024 г. по делу № 2-12/2024

№2-12/2024 (№2-265/2023)

УИД 24RS0005-01-2023-000318-41

Категория: 3.026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новобирилюссы Красноярского края 30 января 2024 г.

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лайшевой Ю.И.,

при секретаре судебного заседания Спиридоновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-265/2023 по исковому заявлению ФИО6 к Главному следственному управлению следственного комитета Российской Федерации, Главному следственному управлению следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю и Республике Хакасия, Козульскому МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Главному следственному управлению следственного комитета Российской Федерации, Главному следственному управлению следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю и Республике Хакасия, Козульскому МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, в котором просил:

- признать не законным бездействие ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия, выразившееся в не вынесении постановления об оплате процессуальных издержек (вознаграждения адвокату) и не перечислении на расчетный счет адвокатского образования вознаграждения адвокату Атабаеву О.А. в связи с осуществлением защиты в уголовном судопроизводстве по назначению органа предварительного следствия по уголовным делам №12308040028000002, №12208040028000007, №12308040028000010, №12301040053000006, №12301040053000001;

- возложить на ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия обязанность вынести постановления об оплате труда адвокату и перечислить на расчетный счет адвокатского образования вознаграждения адвокату Атабаеву О.А. по уголовным делам №12308040028000002, №12208040028000007, №12308040028000010, №12301040053000006, №12301040053000001, в сумме 36 306 руб.;

- взыскать с ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия в пользу ФИО6 проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 726 руб. 62 коп.;

- взыскать с ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия в пользу ФИО6 государственную пошлину в размере 300 руб., а также расходы на отправку почтовой корреспонденции в сумме 161 руб.

В обоснование требований указано, что согласно распределению в системе КИС АР по назначению адвокатов для защиты подозреваемых (обвиняемых) по уголовным делам, адвокат ФИО6 назначен для защиты подозреваемых по делам Козульского МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия. По окончании расследования уголовных дел адвокатом следователям переданы заявления об оплате труда: 28 апреля 2023 г. по уголовному делу №12308040028000002, возбужденного в отношении ФИО1, на сумму 5 352 руб.; 26 июня 2023 г. по уголовному делу №12208040028000007, возбужденного в отношении ФИО2, на сумму 5 352 руб.; 22 августа 2023 г. по уголовному делу №12308040028000010, возбужденного в отношении ФИО3, на сумму 9 222 руб.; 22 августа 2023 г. по уголовному делу №12301040053000006, возбужденного в отношении ФИО4, на сумму 4 680 руб.; 25 сентября 2023 г. по уголовному делу №12301040053000001, возбужденного в отношении ФИО5, на сумму 11 700 руб. Общая сумма задолженности составляет 36 306 руб. Расследование уголовных дел осуществляли следователи ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Уголовные дела окончены расследованием в апреле, июне, августе и сентябре 2023 г., однако до настоящего времени денежные средства в счет адвокатской палаты не поступили. Согласно действующему законодательству защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого, если защитник не приглашен названными лицами, то дознаватель, следователь или суд обеспечивают участие защитника в уголовном судопроизводстве. В случае, если адвокат участвует по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета, которые относятся к процессуальным издержками и выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда. Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек устанавливаются Постановлением Российской Федерации №1240 от 1 декабря 2012 г. Согласно положений порядка возмещения процессуальных издержек выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения решения уполномоченного государственного органа. Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения решения уполномоченного государственного органа. Нарушение указанных положений должностными лицами ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия являются незаконными, нарушающими право административного истца на оплату труда. В связи с чем, ФИО6 просит признать бездействие административного ответчика незаконным, обязать устранить допущенные нарушения. Согласно ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Административный истец полагает, что поскольку имеет место факт ненадлежащего исполнения административным ответчиком обязательств по оплате услуг, оказанных административным истцом, проценты за пользование чужими денежными средствами за указанные периоды подлежат взысканию с административного ответчика в пользу ФИО6 в сумме 726 руб. 62 коп. Также при обращении в суд административным истцом понесены издержки в сумме 461 руб., которые он просит взыскать в свою пользу с административного ответчика.

Определением от 21 ноября 2023 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Главное следственное управление Следственного комитета России, в качестве заинтересованных лиц – Козульский МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия, следователиФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Западная региональная коллегия адвокатов, Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю.

Определением от 11 декабря 2023 г. Козульский МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия исключен из числа заинтересованных лиц и привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика.

Определением Бирилюсского районного суда Красноярского края от 26 декабря 2023 г. производство по административному делу №2а-265/2023 по административному исковому заявлению ФИО6 к Главному следственному управлению следственного комитета Российской Федерации, Главному следственному управлению следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю и Республике Хакасия, Козульскому МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, в связи с отказом административного истца от административного иска, прекращено в части исковых требований о признании не законным бездействия ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия, выразившееся в не вынесении постановления об оплате процессуальных издержек (вознаграждения адвокату) и не перечислении на расчетный счет адвокатского образования вознаграждения адвокату Атабаеву О.А. в связи с осуществлением защиты вуголовном судопроизводстве по назначению органа предварительного следствия по уголовным делам №12308040028000002, №12208040028000007, №12308040028000010, №12301040053000006, №12301040053000001; возложении на ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия обязанности вынести постановления об оплате труда адвокату и перечислить на расчетный счет адвокатского образования вознаграждения адвокату Атабаеву О.А. по уголовным делам №12308040028000002, №12208040028000007, №12308040028000010, №12301040053000006, №12301040053000001, в сумме 36 306 руб.

Определением Бирилюсского районного суда Красноярского края от 26 декабря 2023 г. рассмотрение административного дела №2а-265/2023 по административному исковому заявлению ФИО6 к Главному следственному управлению следственного комитета Российской Федерации, Главному следственному управлению следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю и Республике Хакасия, Козульскому МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия в части взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов назначено в порядке гражданского судопроизводства

Истец ФИО6 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики – ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия, Козульский МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Западная региональная коллегия адвокатов, Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – следователи ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО7 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 50 УПК РФ в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.

В силу ч. 8 ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 г.№63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 131 УПК РФ к процессуальным издержкам относятся суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению. Данные суммы выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда (ч. 3 ст. 131 УПК РФ).

Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. №1240 утверждено Положение о порядке возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (далее - Положение).

Данное Положение регламентирует порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, предусмотренных п.п. 1-9 ч. 2 ст. 131 УПК РФ, связанных с производством по уголовному делу, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных п. 2 и 8 ч. 2 указанной статьи (пп. 2 п. 1).

В соответствии с п. 25 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. №1240, выплата вознаграждения адвокату осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

Пунктами 28, 29 указанного Положения установлено, что решение уполномоченного государственного органа, указанное в п. 25 данного Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству.

Выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в п. 25 указанного Положения решения уполномоченного государственного органа.

Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в п. 25 данного Положения решения уполномоченного государственного органа.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, ФИО6 является адвокатом Западной региональной коллегии адвокатов Красноярского края, регистрационный номер в реестре адвокатов Красноярского края 24/1786, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю выдано удостоверение №2290.

28 апреля 2023 г. следователем по особо важным делам Козульского МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия ФИО7 на основании заявления защитника-адвоката ФИО6 вынесено постановление о выплате процессуальных издержек (вознаграждения адвоката) на стадии предварительного следствия по назначению по уголовному делу №12308040028000002 по обвинению ФИО1, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, в размере 5 352 руб.

26 июня 2023 г.и.о. руководителя Козульского МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия ФИО10 на основании заявления защитника-адвоката ФИО6 вынесено постановление о выплате процессуальных издержек на стадии предварительного следствия по назначению по уголовному делу №12208040028000007 по обвинению ФИО2, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, в размере 5 352 руб.

22 августа 2023 г. старшим следователь отдела по Минусинскому району ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия ФИО8, прикомандированному к Козульскому МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия, на основании заявления защитника-адвоката ФИО6 вынесено постановление о выплате процессуальных издержек на стадии предварительного следствия по назначению по уголовному делу №12308040028000010 по обвинению ФИО3, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, в размере 9 222 руб.

22 августа 2023 г.и.о. руководителя Козульского МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия ФИО11 на основании заявления защитника-адвоката ФИО6 вынесено постановление о выплате процессуальных издержек на стадии предварительного следствия по назначению по уголовному делу №12301040053000006 по обвинению ФИО4, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, в размере 4680 руб.

25 сентября 2023 г.и.о. заместителя руководителя Козульского МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия ФИО11 на основании заявления защитника-адвоката ФИО6 вынесено постановление о выплате процессуальных издержек на стадии предварительного следствия по назначению по уголовному делу №12301040053000001 по обвинению ФИО5, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, в размере11 700 руб.

Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям: №2191 от 17 ноября 2023 г. (оплата услуг по защите ФИО3), №2199 от 17 ноября 2023 г. (оплата услуг по защите ФИО1), №2194 от 17 ноября 2023 г. (оплата услуг по защите ФИО5), №2189 от 17 ноября 2023 г. (оплата услуг по защите ФИО4), №2196 от 17 ноября 2023 г. (оплата услуг по защите ФИО2) произведено перечисление вознаграждения адвокату Атабаеву О.А. в размере 9 222 руб., 5 352 руб., 11 700 руб.,4 680 руб., 5 352 руб. соответственно.

Исходя из приведенного правового регулирования, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи и установив, что на счет Западной региональной коллегии адвокатов Красноярского края вознаграждения адвокату Атабаеву О.А. за участие в качестве защитника обвиняемой ФИО1 в апреле 2023 г., обвиняемой ФИО2 в июне 2023 г., обвиняемой ФИО3 в августе 2023 г., обвиняемой ФИО4 в августе 2023 г., обвиняемого ФИО5 в сентябре 2023 г. перечислено платежными поручениями от 17 ноября 2023 г., суд приходит к выводу, что имело место бездействие ответчика, выразившееся в неперечислении в установленный законом 30-дневный срок для выплаты денежных средств адвокату и указанное бездействие не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца. Доказательств, свидетельствующих о том, что оплата была перечислена своевременно, административным ответчиком не предоставлено.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 12 июля 2023 г. №39-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 2, подпункта 2 пункта 1 статьи 8, пункта 2 статьи 307 и пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.Г. Михайлика», механизм возмещения за счет средств федерального бюджета расходов на оплату труда адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению органов предварительного расследования или суда, содержит необходимые процедурные условия, которые способствуют беспрепятственной реализации права на бесплатную квалифицированную юридическую помощь. Подобный подход направлен на введение единого порядка оплаты труда адвокатов в указанных случаях и в равной мере распространяется на всех адвокатов (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2009 г. №462-О-О и от 29 сентября 2011 г. №1278-О-О).

Соответственно, соблюдение уполномоченными государственными органами установленных условий реализации права на юридическую помощь, в том числе в части своевременной выплаты вознаграждения адвокату, исполняющему публично значимые функции по назначению органов предварительного расследования или суда, также является необходимым и значимым элементом механизма участия адвоката в уголовном процессе. Нарушение же публичным субъектом сроков выплаты вознаграждения адвокату ведет к возникновению у последнего (как, впрочем, и у любых лиц, своевременно не получивших причитающиеся им денежные средства) имущественных потерь, связанных как с возможным инфляционным обесцениванием неполученных своевременно сумм, так и невозможностью их использования в этот период по усмотрению получателя.

При таких данных выплата вознаграждения с нарушением установленных сроков сама по себе о восстановлении нарушенных прав адвоката не свидетельствует.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ) (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

Правовая природа предусмотренных данной статьей процентов не охватывается наличием договорных правоотношений – напротив, проценты по правилам ст. 395 ГК РФ взыскиваются и в результате внедоговорных денежных правоотношений (например, неосновательное обогащение).

В соответствии с положениями ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, в том числе упущенной выгоды, которая является неполученными доходами, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если его право не было бы нарушено.

Проценты на денежные средства, рассчитанные исходя из величины ключевой ставки Банка России, являются минимальными доходами потерпевшего, получение которых презюмируется положениями ст. 395 ГК РФ.

В противном случае задержка выплаты денежных средств, то есть гражданское правонарушение, допущенное ответчиками, не предусматривает какой-либо санкции, что недопустимо и влечет стимулирование правонарушений в дальнейшем.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании процентов, исчисленных по правилам ст. 395 ГК РФ, подлежат удовлетворению.

Согласно расчету, представленному истцом, сумма процентов за период удержания ответчиком его денежных средств составляет 726 руб. 62 коп., в том числе, 248 руб. 69 коп. – по уголовному делу №12308040028000002 в отношении ФИО1, 183 руб. 37 коп. – по уголовному делу №12308040028000007 в отношении ФИО2, 155 руб. 64 коп. – по уголовному делу №12308040028000010 в отношении ФИО3, 78 руб. 98 коп. – по уголовному делу №12301040053000006 в отношении ФИО4, 59 руб. 94 коп. – по уголовному делу №12301040053000001 в отношении ФИО5

Иного расчета, а также возражений по существу представленного расчета ответчики не представили, на его ошибочность не ссылались, в связи с чем, суд полагает, что указанный расчет является арифметически верным. Факт просрочки выплаты денежных средств ответчики не отрицают, в связи с чем, требования истца ФИО6 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 726 руб. 62 коп. подлежат удовлетворению.

По правилам ст. 16 ГК РФ вышеуказанные денежные средства являются убытками гражданина, которые подлежат возмещению Российской Федерацией по правилам ст. 1069 ГК РФ.

Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

При предъявлении настоящего иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается копией чека от 7 ноября 2023 г., которая подлежит взысканию с ответчиков.

Также истцом заявлено о взыскании почтовых расходов в размере 161 руб. Несение данных расходов подтверждается представленными в материалы дела квитанциями от 7 ноября 2023 г., в связи с чем, суд считает данные требования подлежащими удовлетворению, поскольку размер понесенных расходов подтвержден стороной истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО6 к Главному следственному управлению следственного комитета Российской Федерации, Главному следственному управлению следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю и Республике Хакасия, Козульскому МСО ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов, - удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Главного следственного управления следственного комитета Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 726 руб. 62 коп., почтовые расходы в размере 161 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд.

Председательствующий Ю.И. Лайшева

Мотивированное решение изготовлено 6 февраля 2024 г.