Постановление № 5-59/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 5-59/2017

Дело № 5-59/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

г. Сергач

Нижегородской области 01 декабря 2017 года

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи М.В. Ченгаевой,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ххх,

у с т а н о в и л :

29 сентября 2017 года Постановлением Сергачского районного суда Нижегородской области по делу об административном правонарушении № 5-54/2017, вступившим в законную силу 10 октября 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. В установленный законом срок с 11 по 15 октября 2017 года ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации. По истечении указанного срока, с 16 октября 2017 года продолжил незаконно пребывать на территории Российской Федерации, чем уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право на привлечение переводчика; ст.51 Конституции РФ.

Отводов судье и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации, т.к. не имел денег на выезд. В настоящее время деньги у него имеются, готов покинуть территории Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

Выслушав объяснения ФИО1, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему:

В силу части 2 статьи 15 и части 3 статьи 62 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Постановлением Сергачского районного суда Нижегородской области от 29 сентября 2017 года, вступившим в законную силу 10 октября 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Следовательно, ФИО1 обязан был исполнить вынесенное судьей Сергачского районного суда Нижегородской области постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации и в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления, т.е. до 16.05.2017 г. выехать из Российской Федерации.

Однако в нарушение части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 в установленный срок самостоятельно за пределы Российской Федерации не выехал, тем самым уклонился от исполнения назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Ответственность за уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации предусмотрена ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой - уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно Примечания 2. к указанной статье, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 01.12.2017 г. с которым ФИО1 был ознакомлен и в графе: «Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» указал: «С протоколом согласен»,

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой гражданин Украины ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 15.01.2014 г. ;

- постановлением Сергачского районного суда Нижегородской области от 29.09.2017 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым он проживает по адресу: ххх. В период с 03.09.2014 г. по 29.05.2017 г. он состоял на миграционном учете. По окончании данного срока не выехал из Российской Федерации и проживает по настоящее время по указанному адресу. 29.09.2017 г. он был привлечен к административной ответственности за уклонение от выезда из Российской Федерации, за что ему было назначено наказание в виде административного штрафа и административного выдворения в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации. Однако самостоятельно он не выехал из Российской Федерации потому, что у него не было денег;

Кроме того, вина ФИО1 в совершении им административного правонарушения подтверждается вышеприведенными объяснениями, данными им в судебном заседании.

Не доверять указанным доказательствам оснований не имеется.

На основании приведенных доказательств, суд находит установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ - уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ - при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Совершенное ФИО1 правонарушение посягает на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ - административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

С учетом изложенных обстоятельств судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии до момента выдворения.

Согласно п.2 ст.32.9 КоАП РФ-постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется:

федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.3 ст. 20.25, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение ЦВСИГ ГУ МВД России по Нижегородской области для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, до момента выдворения.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: МО МВД России «Сергачский»

УИН 18811529990068092284

ИНН <***>

КПП 522901001

р/с <***>

Волго-Вятское ГУ Банка России

БИК 042202001

Код дохода 18811640000016022140

Код ОКТМО 22648101

Наименование платежа: административный штраф по постановлению Сергачского районного суда Нижегородской области от 01 декабря 2017 года.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а в случае его неуплаты в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, обязательные работы.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Ченгаева