Решение № 2А-30/2019 2А-30/2019~М-172/2019 М-172/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-30/2019

УИД 07 RS 0007-01-2019-000257-91 Дело № 2а-30/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 июля 2019 года г.п. Кашхатау

Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Чочуева Х.К.,

при секретаре Тогузаевой Ф.А.,

с участием помощника прокурора Черекского района КБР Тогузаевой Ф.М.,

представителя административного ответчика - ОМВД России по Черекскому району КБР ФИО1, действующего по доверенности от _____г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОМВД России по Черекскому району КБР о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в Черекский районный суд КБР с административным исковым заявлением к ОМВД России по Черекскому району КБР о досрочном прекращении административного надзора, мотивируя тем, что решением Советского районного суда г. Махачкалы от _____г. в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, и запрета пребывания вне жилого, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки осужденного на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания после освобождения из исправительного учреждения.

В течение истекшего срока нахождения под административным надзором прошло более половины срока установленного судом срока административного надзора. В указанный срок он не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, он как поднадзорное лицо добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Он положительно характеризуется по месту жительства и пребывания. Сам он более туберкулезом, является инвалидом 3 группы. С его стороны не было допущено нарушений общественного порядка.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, об уважительной причине неявку суду не сообщил, и суд рассмотрел административное дело без его участия в соответствии с ч. 5 ст. 272 КАС РФ, так как его явку в судебное заседание суд не признает обязательной.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОМВД России по Черекскому району КБР ФИО1 признал административные исковые требования ФИО2, пояснив, что в период административного надзора ФИО2 добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял возложенные на него обязанности, отрицательно он его не может характеризовать. Кроме того, ФИО2 постоянно болеет.

Помощник прокурора Черекского района КБР Тогузаева Ф.М. в своем заключении высказала мнение об обоснованности административных исковых требований ФИО2 и о возможности досрочного прекращения в отношении него административного надзора.

Суд, заслушав представителя административного ответчика, заключение прокурора и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно же ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора подается в суд по месту осуществления административного надзора.

Судом установлено, что по заявлению начальника ФКУ ЛИУ-4 Республики Дагестан, решением Советского районного суда г. Махачкалы от _____г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток.

Административный надзор в отношении ФИО2 осуществляется с _____г. ОМВД России по Черекскому району КБР.

На момент обращения ФИО2 в суд с настоящим административным иском, истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

В соответствии со ст. 1,2 ФЗ РФ от 06.04.2011г. №64 «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 9 ФЗ РФ от 06.04.2011г. №64 «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 31 Постановления пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрения судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Из представленных суду материалов дела следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется положительно, нареканий не имеет. Кроме того, согласно ответу главного врача ГКУЗ «Противотуберкулезный диспансер» МЗ КБР ФИО2 с 24.04.2018г. по 05.07.2019г. находился на стационарном лечении с диагнозом: Инфильтративный туберкулез в/доли правого легкого фаза распада.

Учитывая личность административного истца, его болезнь, его поведение в период наличия неснятой и непогашенной судимости, поведение в период установленного административного надзора, что он добросовестно соблюдает административные ограничения установленные судом, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 06.04.2011г. №64 «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», а также учитывая положительную характеристику с места жительства и принимая во внимание отсутствие возражений со стороны административного ответчика и прокурора, суд полагает заявленные административные исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО2 к ОМВД России по Черекскому району КБР о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Советского районного суда г. Махачкалы от 20.10.2017г. в отношении ФИО2, *****

Данное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Черекский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий - Х.К. Чочуев