Решение № 2-2273/2023 2-353/2024 2-353/2024(2-2273/2023;)~М-2271/2023 М-2271/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-2273/2023

Дело № 2-353/24

45RS0008-01-2023-002734-63

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Харченко И.В.

при секретаре Беляевой И.М.

с участием представителя истца ФИО1

представителя третьего лица ФИО2

рассмотрел 7 февраля 2024 года

в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области

гражданское дело по иску прокурора Кетовского района Курганской области к Садоводческому некоммерческому объединению «Виктория» о возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кетовского района Курганской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому объединению «Виктория» о возложении обязанности, указал, что в ходе проведенной проверки совместно со специалистом Уральского управления Ростехнадзора по соблюдению законодательства об электроэнергетике выявлено ненадлежащее исполнение ответчиком требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об электроэнергетике», нарушения в области безопасности электрических установок и сетей. Так в СНО «Виктория» выявлены следующие нарушения: растрескивание деревянных стоек опор ВЛ-0,4 кВ около участка № по <адрес> участков №, 130-135, 138 по <адрес>; наличие деревьев и кустарников высотой более 4 метров в непосредственной близости к опорам и проводам ВЛ около участка № по <адрес>, участков №, 127,134 по <адрес> должен обеспечивать проведение технического обслуживания и ремонт оборудования и устройств электроустановок. Неисполнение требований закона об электроэнергетике отрицательно сказывается на обеспечении пожарной безопасности на территории СНО «Виктория». Просит обязать ответчика заменить стойки опор ВЛ-0,4 кВ около участка № по <адрес>, участков 50-73, 130-135, 138 по <адрес>; провести очистку от деревьев и кустарников высотой более 4 метров в непосредственной близости к участку № по <адрес>, участкам №, 127, 134 по <адрес>.

В судебном заседании представитель прокуратуры Кетовского района Курганской области, ФИО1 на иске настаивал, дал пояснения согласно доводам. Также указал, что требования о возложении обязанности провести очистку от деревьев и кустарников высотой более 4 метров в непосредственной близости к участку № по <адрес>, участкам №, 127, 134 по <адрес> не поддерживает.

Представитель СНО «Виктория» в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица АО «СУЭНКО» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал.

С учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением судом заочного решения.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между СНО «Виктория» и ОАО «ЭК «Восток» заключен договор энергоснабжения № по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется поставлять потребителю в точку (-и) поставки через присоединенную сеть электрическую энергию, соответствующую требованиям ГОСТа 13109-97, а потребитель обязуется принять электрическую энергию в согласованном объеме и оплатить ее в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.4.1.6 договора потребитель обязан обеспечивать безопасность эксплуатации, сохранность, целостность электрооборудования, воздушных, кабельных линий электропередач, приборов коммерческого учета, входящих в измерительный комплекс учета электрической энергии, технических и программных средств автоматизированных систем учета энергии, контроля и управления электропотреблением и др. электрических установок и устройств, находящихся на балансе сетевой организации (ТСО) и расположенных на территории потребителя.

В ходе проведенной проверки прокуратурой Курганской области совместно с государственным инспектором Курганского отдела энергетического надзора Уральского управления Ростехнадзора на предмет исполнения законодательства в сфере электроэнергетики на территории СНТ «Виктория» было установлено следующее. Электроустановки присоединены к электрическим сетям АО «СУЭНКО» напряжением 10кВ. Электроснабжение осуществляется в соответствии с договорами на энергоснабжение. Согласно акта разграничения балансовой принадлежности отпаечные воздушные линии 10кВ не принадлежат АО «СУЭНКО» и эксплуатируются указанным садоводческим товариществом, включая ТП 10/0,4 кВ и воздушные линии 0,4кВ. Электроэнергия используется для электроснабжения дачных домов и питания насосных станций полива. Эксплуатация электроустановок СНТ не организована, подготовленный электротехнический персонал отсутствует. В ходе осмотра электроустановок выявлены следующие нарушения действующих норм и правил, которые представляют угрозу жизни и здоровью людей, возникновение пожаров, а именно на корпусе ТП 10/0,4 кВ отсутствует диспетчерское наименование, предупреждающие знаки; в РУ-0,4 кВ ТП 10/0,4 отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование; бак трансформатора ТП 10/0,4 кВ замаслен, масляные отложения под ним; РУ-10 кВ ТП 10/0,4 кВ не закрыто на замок; у ТП 10/0,4% кВ сечение стальных заземляющих проводников диаметром 6мм не соответствует требуемому минимальному значению 75 мм; растрескивание деревянной стойки (трещины раскрытием 0,5 см и более суммарной длиной 1,5м) ул.Лесная уч.21, ул.Боровая уч.уч. №50-73, 130-135, 138; наличие деревьев и кустарников высотой более 4-х метров в непосредственной близости к опорам и проводам ВЛ по ул.Лесная уч.31, ул.Межевая уч.уч. №16-19,127,134.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", электрическая часть энергосистемы представляет собой совокупность электрических станций и сетей, соединенных между собой и связанных общностью режима в процессе выработки, передачи и потребления электрической энергии. Неудовлетворительное состояние любого из участков электрической сети оказывает негативное влияние на состояние энергосистемы в целом и создает опасность возникновения аварий, что может повлечь тяжелые последствия для неопределенного круга лиц. Кроме того, воздушные электрические сети, по которым передается электрическая энергия, находятся на опорах на улице, в случае аварии и обрыва провода определить лицо, которое может в это время находиться рядом, невозможно.

В соответствии с п.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 12.08.2022 №811 (далее - Правила) – данные правила устанавливают требования к организации и осуществлению технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее - электроустановки) и распространяются на потребителей электрической энергии - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании электроустановками, за исключением потребителей - физических лиц.

В соответствии с п. 7 Правил - при эксплуатации электроустановок потребитель должен обеспечить: содержание электроустановок в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию; проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации электроустановок; соответствие технических характеристик и параметров технологического режима работы электроустановок указанным в пункте 6 Правил требованиям, обеспечивающим нахождение параметров электроэнергетического режима работы электроэнергетической системы в пределах допустимых значений; подготовку и подтверждение готовности работников, осуществляющих трудовые функции по эксплуатации электроустановок (далее - персонал), к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики, связанных с эксплуатацией электроустановок, в соответствии с главой IV Правил; оперативно-технологическое управление электроустановками; контроль за техническим состоянием электроустановок и эксплуатацией принадлежащих потребителю на праве собственности или ином законном основании объектов по производству электрической энергии, в том числе работающих автономно от электроэнергетических систем; содержание в исправном состоянии устройств релейной защиты и автоматики, необходимых для защиты линий электропередачи (далее - ЛЭП) и оборудования, входящего в состав электроустановок (далее - оборудование); контроль за соблюдением режимов работы электроустановок и потребления электрической энергии, заданных гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), сетевой организацией в соответствии с условиями договоров энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии и мощности или договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии; учет, расследование и анализ причин аварий в электроэнергетике, произошедших на объектах потребителя, а также принятие мер по устранению причин их возникновения; наличие, использование и поддержание в актуальном состоянии технической (в том числе инструктивной и оперативной) документации, необходимой для эксплуатации электроустановок и выполнения персоналом потребителя возложенных на него трудовых функций; укомплектование электроустановок средствами защиты в электроустановках, инструментом, запасными частями и материалами, необходимыми для выполнения требований настоящей главы и глав V - XII Правил; проведение испытаний электрооборудования в соответствии с пунктом 26 и главами VI - XI Правил; эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

Согласно п. 23 Правил - потребитель должен обеспечить проведение технического обслуживания и ремонтов оборудования и устройств электроустановок. Техническое обслуживание, планирование, подготовка, производство ремонта и приемка из ремонта электроустановок, которые являются оборудованием объектов по производству электрической энергии, или объектов электросетевого хозяйства должны осуществляться в соответствии с требованиями к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики", утвержденными приказом Минэнерго России от 25 октября 2017 г. N 1013.

В судебном заседании было установлено и не оспаривалось сторонами, что в результате не принятия мер со стороны ответчика по содержанию стоек опор произошло их растрескивание, в связи с чем необходимо провести работы по их замене.

Статьями 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии возложена на абонента (потребителя).

Несоблюдение СНО «Виктория» технических регламентов по содержанию объектов электросетевого хозяйства создает угрозу жизни и здоровья граждан, а также нарушает права потребителей на качественное предоставление услуг электроснабжения. Кроме того, ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по содержанию опоры приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц не только в области электроэнергетики, данные нарушения могут привести к обращению опоры и возникновению пожарной ситуации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о замене стойки опоры в полном объеме.

В соответствии со ст.204 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок исполнения судебного акта в течение 12 месяцев со дня вступления его в законную силу, признавая данный срок объективно необходимым для организации исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое объединение «Виктория» (ОГРН <***>, ИНН <***>) провести замену стойки опор ВЛ-0,4 кВ около участка № по <адрес>; участков № – 73, 130 – 135, 138 по <адрес> в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Харченко И.В.