Постановление № 5-174/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 5-174/2018

Дело № 5-174/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Мариинск 29 октября 2018 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Калашникова С.А.,

рассмотрев в помещении Мариинского городского суда, расположенном по адресу: <...> кабинет № 8, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1», расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах обратилось в Мариинский городской суд по факту административного правонарушения, совершенного юридическим лицом МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1», ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КРФоАП.

Административное правонарушение выразилось в том, что 08.10.2018 на 16 ч. 40 мин. на рабочем месте учителя у ПЭВМ в кабинете начальных классов № 104 МБОУ «СОШ № 1» уровни напряженности электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц составили от 27,0 В/м до 39,0 В/м при допустимом уровне 25,0 В/м, что установлено результатами экспертизы, лабораторных испытаний (экспертное заключение Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах № 482/007/ГДиП/07 от 19.10.2018, протокол лабораторных испытаний № 10634 от 11.10.2018), что создает непосредственную угрозу здоровью обучающихся и учителей в МБОУ «СОШ № 1 », а именно: электромагнитные поля негативно воздействуют на центральную нервную, сердечно-сосудистую и эндокринную системы; вызывают повышенную утомляемость, раздражительность, нарушение памяти и внимания, что является нарушением ст.11, ч.1 ст.24, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.7.1 приложение 2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КРФоАП.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ФИО1 в судебном заседании просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности, приостановить деятельность (эксплуатацию) персональной электронно-вычислительной машины учителя в кабинете начальных классов №104 в МБОУ «Средняя образовательная школа №1».

Представитель юридического лица ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с нарушением согласна, обязуется устранить выявленные нарушения, в настоящее время проводится работа в этом направлении.

Судья, рассмотрев представленные материалы, заслушав представителя территориального отдела ФИО1, считает, что в действиях юридического лица МБОУ «Средняя образовательная школа №1» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, поскольку установлено, что в момент эксплуатации ПЭВМ на рабочем месте учителя у ПЭВМ в кабинете начальных классов № 104 МБОУ «СОШ № 1» уровни напряженности электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц составили от 27,0 В/м до 39,0 В/м при допустимом уровне 25,0 В/м, что установлено результатами экспертизы, лабораторных испытаний (экспертное заключение Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах № 482/007/ГДиП/07 от 19.10.2018, протокол лабораторных испытаний № 10634 от 11.10.2018), что создает непосредственную угрозу здоровью обучающихся и учителей в МБОУ «СОШ № 1 », а именно: электромагнитные поля негативно воздействуют на центральную нервную, сердечно-сосудистую и эндокринную системы; вызывают повышенную утомляемость, раздражительность, нарушение памяти и внимания, что является нарушением ст.11, ч.1 ст.24, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.7.1 приложение 2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения МБОУ «Средняя образовательная школа №1» административного правонарушения и вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 423 от 25.10.2018; протоколом о временном запрете деятельности № 422 от 25.10.2018; данными протокола лабораторных испытаний, данными экспертного заключения.

Обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание отсутствуют.

Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

С учетом того, что установленные нарушения представляют собой угрозу здоровью обучающихся и учителей МБОУ «Средняя образовательная школа №1», учитывая время необходимое для устранения нарушений, суд полагает правильным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) персональной электронно-вычислительной машины учителя в кабинете начальных классов №104 в МБОУ «Средняя образовательная школа №1» по адресу: <...>, на срок 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности следует исчислять с 25.10.2018 (фактическое прекращение деятельности согласно определению о временном запрете деятельности).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) персональной электронно-вычислительной машины учителя в кабинете начальных классов №104 в МБОУ «Средняя образовательная школа №1» по адресу: <...>, сроком на 30 суток, исчисляя срок с 25.10.2018.

Постановление приводится в исполнение немедленно, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья - С.А. Калашникова