Решение № 2А-1049/2020 2А-1049/2020~М-934/2020 М-934/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-1049/2020

.

.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «21» октября 2020 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Аветян Г.Н.

с участием старшего помощника прокурора Богучанского района Артюховой Е.В.,

осуждённого ФИО1 посредством видео конференцсвязи,

представителя ФКУ ИК № 42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2., действующего на основании доверенности № 95 от 21 октября 2020 года,

при секретаре Макарце Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению врио начальника ФКУ ИК № 42 ОУХД ГУФСИН Росси по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника исправительного учреждения ФКУ ИК №42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 04 июня 2020 года обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении подлежащего освобождению из исправительного учреждения 05 февраля 2021 года осуждённого ФИО1 сроком на три года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения; и обязания являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

Свои требования начальник исправительного учреждения мотивировал тем, что подлежащий освобождению 05 февраля 2021 года ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания за систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания, 15 апреля 2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель исправительного учреждения ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивал и дал пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.

Осуждённый ФИО1 исковые требования признал полностью.

Старший помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Артюхова Е.В. в судебном заседании просила суд о частичном удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку ФИО1, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав осуждённого, признавшего исковые требования, исследовав письменные доказательства, выслушав представителя истца, настаивавшего на удовлетворении требований, прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд находит исковое заявление начальника исправительного учреждения обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления осуждённым ФИО1, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за совершение особо тяжкого преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобождённое из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Кроме того, в соответствии с п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 был осуждён 04 мая 2017 года приговором . за совершение им преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – 04 мая 2017 года. Конец срока – 05 февраля 2021 года.

За весь период отбывания наказания осуждённый ФИО1. администрацией исправительного учреждения поощрялся три раза за добросовестное отношение к труду, хорошее поведение, вместе с тем, на момент обращения начальника исправительного учреждения с рассматриваемым исковым заявлением за различные нарушения режима отбывания наказания, в том числе относящиеся к злостным, три раза подвергался дисциплинарным взысканиям, два из которых в виде водворения в штрафной изолятор.

Постановлением начальника ФКУ КП-30 УФСИН России по Республике Хакасия от 15 апреля 2020 года по представлению администрации исправительного учреждения за совершение в течение года двух нарушений установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, как систематически нарушающий требования установленного порядка отбывания наказания, неоднократно подвергавшийся дисциплинарным взысканиям, по постановлению Богучанского районного суда Красноярского края от 02.12.2019 года переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение, где отбывая наказание в течение года дважды допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания и по постановлению . от 18.05.2020 года переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копий вышеупомянутого приговора, судебных постановлений, постановления о признании осуждённого злостным нарушителем режима отбывания наказания, справкой о поощрениях и взысканиях осуждённого, а также характеристикой исправительного учреждения.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, учитывая наличие у ФИО1 не снятой и не погашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, что является в силу закона основанием для установления административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, с учётом наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», установить в отношении подлежащего освобождению 05 февраля 2021 года ФИО1 административное ограничение в виде обязания его являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок три года, определённый судом в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, учитывая немотивированность административным истцом требований об установлении ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время с 19.00 часов до 22.00 часов; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд считает необходимым в удовлетворении заявления в части установления указанных административных ограничений врио начальника ФКУ ИК № 42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю отказать.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление врио начальника ФКУ ИК № 42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы 05 февраля 2021 года ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, в течение которого обязать ФИО1 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении заявления в остальной части начальнику исправительного учреждения отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Г.Н. Аветян