Решение № 2А-908/2018 2А-908/2018~М-735/2018 М-735/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2А-908/2018

Дело № 2а-908/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2018 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.,

при секретаре Пекарской И.И.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сокольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области ФИО2,

представителя административных ответчиков отдела судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области ФИО2, отделу судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области (далее - судебный пристав-исполнитель) ФИО2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста и списанию денежных средств с ее счета в банке. В обоснование требований указала, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 с ее счета № незаконно списаны денежные средства в размере 7584 рубля 46 копеек, которые не являются источником доходов, так как выплачены страховой компанией по окончании периода страхования. Ссылаясь на неполучение постановления о возбуждении исполнительного производства, непредоставление времени для добровольного исполнения исполнительного документа, ФИО1 просит суд:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2 по наложению ареста на расчетный счет № в ПАО «Сбербанк»;

- возложить на Отдел судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области обязанность вернуть на ее расчетный счет № в ПАО «Сбербанк» денежную сумму в размере 7584 рубля 46 копеек.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Отдел судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – Отдел судебных приставов по Сокольскому району), Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – УФССП России по ВО).

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дополнительно пояснила, что об аресте счета судебным приставом узнала в банке ДД.ММ.ГГГГ. Незаконность действий судебного пристава состоит в том, что постановление о возбуждении исполнительного производства она не получала, при этом с ее счета списаны денежные средства, которые не являются доходами, выплачены страховой компанией в счет возврата ранее уплаченной страховой премии. О решении суда о взыскании задолженности по оплате электроэнергии она не знала. По адресу: <адрес> не зарегистрирована и не проживает, жилое помещение принадлежит ей на праве общей долевой собственности.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что ФИО1 в Отдел судебных приставов по Сокольскому району по вопросу списания денежных средств с ее счета не обращалась. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ФИО1 простым письмом по адресу, указанному в исполнительном документе, что подтверждается распечаткой из программного обеспечения. В постановлении о возбуждении исполнительного производства указана обязанность должника представлять судебному приставу-исполнителю информацию о денежных средствах, на которые не может быть обращено взыскание. Такой информации от истца не поступало. О том, что исполнительное производство возбуждено административный истец не могла не знать, поскольку ранее с ее счета уже списывались денежные средства в счет пограшения долга. Считает, что указанные истцом средства не подпадают под статью 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в которой указаны виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Полагает, что административное исковое заявление необоснованно и не подлежит удовлетворению.

Представитель административных ответчиков Отдела судебных приставов по Сокольскому району, УФССП России по ВО ФИО3 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства ФИО1 законно и обоснованно. При вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства банк предупреждается о том, что денежные средства не могут быть удержаны, если на них не может быть обращено взыскание. Отказа от исполнения постановления от банка не поступило. Истец также не представила в Отдел судебных приставов по Сокольскому району документы о том, что на денежные средства, являющиеся предметом спора, не может быть обращено взыскание. Часть списанных со счета ФИО1 денежных средств направлена на погашение долга за электроэнергию, часть средств перечислена в счет уплаты исполнительского сбора. Исполнительное производство по взысканию долга за электроэнергию окончено в связи с исполнением.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу положений частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, совершившие оспариваемые действия (бездействие), возложена обязанность доказывания соответствия совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Удовлетворение требований возможно при наличии совокупности условий: оспариваемое решение (действие, бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены в Законе об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве постановление о возбуждении (об отказе в возбуждении) исполнительного производства выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона об исполнительном производстве.

Кроме того, в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебные пристав-исполнитель обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Частью 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве установлен порядок обращения взыскания на имущество должника, согласно которому взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Право судебного пристава-исполнителя налагать арест на имущество должника закреплено в статье 80 Закона об исполнительном производстве.

Согласно статье 101 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов должника: денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде; страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников; суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения; суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом; социальное пособие на погребение.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного по решению мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Вологодская сбытовая компания» задолженности за потребленную электроэнергию и госпошлины в общей сумме 7224 рубля 22 копейки.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ по адресу, указанному в исполнительном листе, что подтверждается материалами дела.

То обстоятельство, что по адресу: <адрес>, ФИО1 не зарегистрирована и не проживает, основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными не является, поскольку в силу статьи 24 Закона об исполнительном производстве все извещения, адресованные должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в сумме 8180 рублей 02 копейки, из которых 7180 рублей 02 копейки - остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП, 1000 рублей – исполнительский сбор.

На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ со счета №, открытого ФИО1 в ПАО «Сбербанк», на счет Отдела по Сокольскому району перечислены денежные средства в сумме 7584 рубля 46 копеек.

Указанные средства являются частью страховой выплаты, которую ООО СК «РГС-Жизнь» перечислило ФИО1 по риску «Дожитие» по договору страхования от ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки доводам административного истца, данные средства являются имуществом должника, на которое может быть обращено взыскание в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве.

Согласно заявке на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ из суммы 7584 рублей 46 копеек часть средств в размере 7180 рублей 02 копейки направлена судебным приставом-исполнителем на погашение задолженности по исполнительному производству №-ИП, остальная сумма – на уплату исполнительского сбора.

Исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ, о чем судебным приставом-исполнителем вынесено соответствующее постановление.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства должника в сумме 7584 рубля 46 копеек основаны на законе и не нарушают прав административного истца, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области ФИО2, отделу судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2018 года.