Решение № 2А-182/2020 2А-182/2020~М-59/2020 М-59/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-182/2020

КОПИЯ

Дело № 2а-182/2020

УИД: 29RS0021-01-2020-000089-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 11 февраля 2020 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Коденко М.И.,

с участием старшего помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Мотивирует тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> по приговору Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное ст. 30 ч. 3 и ст. 161 ч. 1 УК РФ, совершенное при рецидиве преступлений. Поскольку преступление было совершено ФИО2 в период административного надзора, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> не явился, извещены надлежащим образом. Начальник ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> ФИО5 в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Судом установлено, что решением Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Приговором мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 осужден по ст. 115 ч. 2 п. «в» УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 30 ч. 3 и ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом времени содержания под стражей с 17 апреля по ДД.ММ.ГГГГ. В действиях ФИО2 признано наличие рецидива преступлений.

Таким образом, в отношении ФИО2, как совершеннолетнего лица, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления небольшой и средней тяжести, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, после освобождения из мест лишения свободы должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбывает наказание за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, поэтому административный надзор в отношении него необходимо установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, в том числе такие как: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ) обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3).

Администрацией исправительного учреждения ИК-21 ФИО2 характеризуется удовлетворительно, согласно характеристике, справке о поощрениях и взысканиях, осужденный за весь период отбывания поощрялся три раза, получил одно дисциплинарное взыскание за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

С учетом фактических обстоятельств дела, поведения осужденного в течение всего периода отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд также считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступления, за совершение которых осужденный отбывает наказание, совершены им в состоянии алкогольного опьянения.

В силу п. 4 ст. 1 Закона № 64-ФЗ, местом фактического нахождения является избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Поскольку ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства, после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, в отношении него необходимо установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории МО «Котласский муниципальный район» <адрес>.

В соответствии со статьёй 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, административное исковое заявление ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Котласский муниципальный район» <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2020 года.

Председательствующий подпись А.Ю. Доильницын

Копия верна. Судья А.Ю. Доильницын