Решение № 2А-568/2019 2А-568/2019~М-569/2019 М-569/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-568/2019

Дело №2а-568/2019


Решение

именем Российской Федерации

г.Ковылкино 9 июля 2019 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Романовой О.А.,

при секретаре судебного заседания Фоминой А.В.,

с участием:

представителя административного истца – ММО МВД России «Ковылкинский» Республики Мордовия ФИО1, действующей на основании доверенности № 53/3 от 13.01.2019,

помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Шомполовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2,

установил:

межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении установленных административных ограничений ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что приговором <данные изъяты>

26 декабря 2014 г. был освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15 декабря 2014 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничениями:

являться для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, был осужден к условному сроку наказания.

На основании изложенного просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения:

- являться для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить выезжать за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» ФИО1 поддержала заявленные требования о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2

Прокурор Шомполова Ю.А. полагала необходимым заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного заявления об установлении ему дополнительных ограничений без его участия.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительных ограничений, поскольку судом его явка в судебное заседание не признавалась обязательной.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 15 декабря 2014 г. решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничениями:

являться для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени.

24 ноября 2015 г. ФИО2 был поставлен под административный надзор в ММО МВД России «Ковылкинский» и ознакомлен с временными ограничениями, установлены дни его явки на регистрацию (л.д.5-6).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из представленных материалов следует, что 28 мая 2019 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением заместителя начальника ММО МВД России «Ковылкинский» от 31 мая 2019 г. ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.8).

29 мая 2019 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью второй статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением заместителя начальника ММО МВД России «Ковылкинский» от 31 мая 2019 г. ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д.9).

Совершение указанных административных правонарушений, а также законность привлечения к административной ответственности не оспаривалась.

ФИО2 участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно (л.д.7).

Приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 8 мая 2018 г. ФИО2 был осужден за злостное уклонение от административного надзора по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), а также данные о личности ФИО2, его поведении после отбытия наказания (имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, был осужден к условному сроку за злостное уклонение от административного надзора), суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

Поскольку судом установлены факты несоблюдения ФИО2 административных ограничений, имеются основания для установления дополнительного ограничения - являться для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Принимая во внимание, что ФИО2 по приговору <данные изъяты> был осужден за совершение преступления в Московской области, в период административного надзора был осужден за уклонение от административного надзора путем выезда без разрешения специализированного государственного органа за пределы Республики Мордовия, в отношении него необходимо установить ограничение в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО2 на срок административного надзора дополнительные административные ограничения - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц в сроки, установленные этим органом; запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления ММО МВД России «Ковылкинский».

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия О.А. Романова