Решение № 2-259/2017 2-259/2017~М-282/2017 М-282/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-259/2017

Дело № 2-259/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2017года г.Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Уварова А.С.,

при секретаре Денисовой О.Н.,

с участием представителя истца - помощника Саратовского природоохранного прокурора Младеновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки отходов,

установил:

Саратовский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки отходов. Заявленные треборвания мотивированы тем, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. К вопросам местного значения сельского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Однако в ходе проведенной проверки, на территории Приволжского муниципального образования Марксовского района на землях общего пользования была выявлена несанкционированная свалка отходов и мусора, находящаяся на территории карьера, расположенного в 500 метрах юго-восточнее с. Раскатово (отходы размещаются в двух траншеях). Площадь захламления составляет около 100 кв.м., объем отходов около 40 куб.м. (координаты земельного участка: широта 51 50466, долгота 04664504).

В судебном заседании представитель истца по доверенности - помощник Саратовского природоохранного прокурора Младенова Е.В. исковые требования поддержал в полном объеме и просил обязать администрацию Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области в течении 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда ликвидировать несанкционированную свалку отходов, находящуюся в двух траншеях на территории карьера, расположенного в 500 метрах юго-восточнее с. Раскатово Марксовского района Саратовской области, с имеющейся площадью захламления около 100 кв.м. и примерным объемом отходов около 40 ку.м. (координаты земельного участка: широта 51 50466, долгота 04664504).

Ответчик, будучи извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, возражениний на иск либо ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель ответчика – глава администрации Приволжского МО ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, при этом в представленном заявлении указала, что часть свалки ликвидирована, а остальная часть будет ликвидирована в марте-апреле 2017 года.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.13 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» - к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» - к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Из акта обследования территории на предмет соблюдения природоохранных требований от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области ФИО4 в присутствии специалиста администрации Приволжского МО ФИО5, следует, что на территории Приволжского муниципального образования Марксовского района на землях общего пользования была выявлена несанкционированная свалка отходов и мусора, находящаяся на территории карьера, расположенного в 500 метрах юго-восточнее <адрес> (отходы размещаются в двух траншеях). Площадь захламления составляет около 100 кв.м., объем отходов около 40 куб.м. (координаты земельного участка: широта 51 50466, долгота 04664504).

Из ответа на внесенное представлении №, подписанного главой администрации Приволжского МО за номером 931 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по факту выявленной несанкционировнной свалки бытовых отходов и мусора на территории карьера, расположенного юго-восточнее с. Раскатово администрацией Приволжского МО была проведена проверка с выездом на мето нахождения несанкционированной свалки. После обнаружения свалки были проведены работы по ликвидации бытовых отходов, а также засыпка одной из траншей. Работы по ликвидации второй траншеи были приостановлены в связи с погодными условиями и принято решение провести ликвидацию данной траншеи (и бытовых отходов) в марте-апреле 2017 года (в зависимости от погодных условий).

При таких основаниях суд находит заявленные требования обоснованными и считает возможным возложить на администрацию Приволжского муниципального образования Марксовского района Саратовской области обязанность по ликвидации вышеуказанной свалки в течении 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию Приволжского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области в течении 3-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда ликвидировать несанкционированную свалку отходов, находящуюся в двух траншеях на территории карьера, расположенного в 500 метрах юго-восточнее с. Раскатово Марксовского района Саратовской области, с имеющейся площадью захламления около 100 кв.м. и примерным объемом отходов около 40 куб.м. (координаты земельного участка: широта 51 50466, долгота 04664504).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.С. Уваров