Решение № 2А-2063/2021 2А-2063/2021~М-1430/2021 М-1430/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-2063/2021

Дело №2а-2063/2021 48RS0003-01-2021-002462-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021г. г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

при секретаре Сазоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области о ликвидации Ассоциации рыбных хозяйств Липецкой области,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд с административным иском о ликвидации Ассоциации рыбных хозяйств Липецкой области, в обоснование требований указав, что сведения о данной организации внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ года, однако по указанному в реестре адресу организация не находится с ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно письменному заявлению председателя Ассоциации рыбных хозяйств Липецкой области организация фактически деятельность прекратила.

В судебное заседание стороны не явились, надлежащим образом извещены.

Представитель административного истца Управления Министерства Юстиции РФ по Липецкой области в письменном заявлении просил суд рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 г. № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» полномочия по обращению в суд с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций осуществляет территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, действующий на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

В настоящее время территориальным органом Министерства юстиции» Российской Федерации на территории Липецкой области, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № внесены сведения о регистрации некоммерческой организации - Ассоциации рыбных хозяйств Липецкой области, юридическим адресом которой значится: <адрес>.

В соответствии с п. 3 ст.32 Федеральною закона от 12.01.1996 № 7 - ФЗ «О некоммерческих организация» (далее - ФЗ «О некоммерческих организация») некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган (на настоящий момент - Управление) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

В силу п.7 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

К данным сведениям, в силу положений пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», относятся в том числе и сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом (некоммерческой организацией).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом (местом нахождения) организации является: <адрес>.

Вместе с тем, как следует из письменного заявления председателя Ассоциации рыбных хозяйств Липецкой области ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ года, уставная деятельность организации прекращена с ДД.ММ.ГГГГ года, по месту регистрации организация не находится с ДД.ММ.ГГГГ года, средств для осуществления действий по ликвидации за счет имущества организации не имеется.

Из материалов дела следует, что Организация действует на основании Устава, утвержденного решением общего собрания учредителей ДД.ММ.ГГГГ года.

Однако, в ходе проведенной Управлением плановой документарной проверки Ассоциации рыбных хозяйств Липецкой области было установлено, что в проверяемом периоде Организация деятельность, направленную на достижение уставных целей, не осуществляла. Денежные средства и иное имущество в проверяемом периоде не поступало и не расходовалось. Расчетный счет организации закрыт ДД.ММ.ГГГГ года, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующий акт.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 16 августа 2018 г. № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» некоммерческие организации представляют документы, содержащие вышеназванную информацию по Формам № №, №№.

В соответствии с п.3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческие организации, представляют документы в соответствии с пунктом 3 или заявление и информацию в соответствии пунктом 3.1 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» некоммерческие организации представляют вышеуказанную информацию в 2020 году, не позднее 1 июля 2020 года.

В нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства документы за 2017, 2018, 2019 годы в соответствии с пунктом 3 или заявление и информация в соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» в установленные сроки (ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года) и до настоящего времени Организацией в Управление не представлены.

Таким образом, Организацией неоднократно не представлялись сведения, предусмотренные статьей 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно п. 10 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Установлено, что выявленные нарушения административным ответчиком устранены не были.

Кроме того, согласно заявлению Председателя Организации ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ года, фактически Ассоциация рыбных хозяйств Липецкой области деятельность не осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, административный иск заявлен обоснованно, в пределах компетенции и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 263-264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Ассоциацию рыбных хозяйств Липецкой области (ОГРН №, ИНН № КПП №).

Решение является основанием для исключения Ассоциации рыбных хозяйств Липецкой области из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Дробышева

Мотивированное решение составлено 23.06.2021 года.