Решение № 2А-2400/2024 2А-2400/2024~М-2052/2024 М-2052/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2А-2400/2024

Дело № 2а-2400/2024

УИД: 42RS0005-01-2024-004524-84


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

28 июня 2024 года город Кемерово

Заводский районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Баранского В.Е.,

при секретаре Негороженко С.Ю.,

с участием

помощника прокурора Заводского района г. Кемерово Сухих А.О.,

представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по г. Кемерово (далее - МВД РФ по г. Кемерово) обратилось с административным исковым заявлением о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.

Требования мотивирует тем, что решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 27.07.2021 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (Два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

18.10.2022 года решением Рудничного районного суда г. Кемерово в отношении ответчика установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов

24.11.2023 года ответчик постановлен на учет в ОП «ФПК» УМВД России по г. Кемерово, заведено дело об административном надзоре.

В течение одного года ответчик совершил три административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 3- 6 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просит дополнительно административные ограничения следующими ограничениями: - обязательная явка от двух до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в определенное время судом: с 22.00 часов до 6.00 часов; - запрет выезда за пределы Кемеровской области - Кузбасса (л.д. 4-7).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 135 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Помощник прокурора Сухих А.О. полагала необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 ограничениями: - обязательная явка до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В удовлетворении требования о дополнении иных ограничений отказать в силу их необоснованности, нецелесообразности и преждевременности.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона об административном надзоре) задачами административного надзора являются предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобожденными или освобождаемыми из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст.272 КАС РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО2 осужден приговором Рудничного районного суда г. Кемерово от 10.01.2019 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, ст. 70 УК РФ, к лишению свободы сроком на 3 (Три) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 27.07.2021 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (Два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

18.10.2022 года решением Рудничного районного суда г. Кемерово от в отношении ответчика установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов

24.11.2023 года ответчик постановлен на учет в ОП «ФПК» УМВД России по г. Кемерово, заведено дело об административном надзоре.

В течение одного года ответчик совершил три административных правонарушения против порядка управления.

Так административный ответчик 28.03.2024 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно имеющейся в деле справки-характеристики на ФИО2 (л.д. 39) участкового уполномоченного ОП «ФПК» УМВД России по г.Кемерово, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым дополнить установленные административные ограничения ограничениями в виде: обязательной явки ответчика до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Делая вывод о необходимости дополнения указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденного за весь период отбывания наказания и данных о его личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд не находит оснований для дополнения иных ограничений административному ответчику полагая их применение нецелесообразным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Кемерово о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 27.07.2021 года, решением Рудничного районного суда г. Кемерово от 18.10.2022 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца адрес, гражданина РФ, в виде:

- обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В остальной части заявленных требований об установлении дополнительных ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Заводский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья В.Е. Баранский

Мотивированное решение составлено 28.06.2024 года

Копия верна

Судья В.Е. Баранский