Постановление № 5-31/2021 от 12 марта 2021 г. по делу № 5-31/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 марта 2021 года п. Новобурейский

Судья Бурейского районного суда Амурской области Хиневич А.Г.,

при секретаре Ивачевой Е.В.,

адрес суда: 676722, <...>,

с участием

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО9,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - главный специалист-эксперт ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО43

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина - гражданина <адрес>

ФИО9, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 - иностранный гражданин, гражданин <адрес>, документирован паспортом гражданина <адрес> АА № от 30 декабря 2013 года, фактически проживающий по адресу: <адрес>, без регистрации.

13 марта 2021 года в 11 часов 25 минут сотрудниками полиции в <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящийся на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания.

В ходе проверочных мероприятий с применением сведений из АС ЦБДУИГ ФМС России установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО9, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. Гражданин Республики Узбекистан ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации 9 февраля 2020 года и должен был выехать из Российской Федерации до 7 мая 2020 года. С 7 мая 2020 года проживает без регистрации по месту пребывания в РФ и по месту жительства. Со слов гражданина Республики Узбекистан ФИО9, он не выехал из Российскую Федерацию по истечению определенного срока пребывания, в связи с отсутствием денежных средств для приобретения билета до республики Узбекистан. За время своего пребывания в Российской Федерации для получения вида на жительство в РФ, получения гражданства Российской Федерации, разрешения на временное проживание гражданин Республики Узбекистан ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, документы не подавал.

В настоящее время гражданин республики Узбекистан ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает на территории РФ в нарушение установленного законом срока пребывания (свыше 90 суток), без постановки на миграционный учет по месту пребывания, по месту жительства, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ и ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ гражданин республики Узбекистан ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является иностранным гражданином незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

13 марта 2021 года в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, главным специалистом-экспертом ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО43 составлен протокол № АО 8128939 ПР об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

13 марта 2021 года дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина ФИО9, из МО МВД России «Бурейский» поступило в Бурейский районный суд на рассмотрение.

Отводов, самоотводов не поступило, ФИО9, русским языком владеет свободно, в переводчике не нуждается. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены и понятны.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО9 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Суду пояснил, что 9 февраля 2020 года он въехал на территорию Российской Федерации в <адрес> с целью работы. Был зарегистрирован по месту пребывания в <адрес>, с 13 февраля 2020 года по 7 мая 2020 года, точный адрес не помнит. С 7 мая 2020 года по настоящее время он проживает без регистрации в <адрес>. Не выехал за пределы Российской Федерации, потому что у него не было денег на приобретение билета. Но брат пообещал ему помочь с деньгами, после 20 марта 2021 года он имеет намеренье выехать из Российской Федерации самостоятельно. Документы для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство и получение гражданства не подавал. Граждан РФ - близких родственников на территории РФ не имеет. Ему было известно, что он не имеет право осуществлять трудовую деятельность без патента.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт ОВМ МО МВД России «Бурейский» ФИО43. суду пояснила, что ФИО9 - гражданин республики Узбекистан, с 7 мая 2020 года нарушает режим пребывания в РФ, так как в установленный срок до 7 мая 2020 года он Российскую Федерацию не покинул. ФИО9 в настоящее время пребывает на территории РФ в нарушение установленного законом срока пребывания (свыше 90 суток из 180 суток), без постановки на миграционный учет по месту пребывания, по месту жительства. Поскольку ФИО9 пребывает в РФ в нарушение ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть ФИО9 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Указом Президента Российской Федерации от 15 января 2021 года № 584 приостановлено до 15 июня 2021 года выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации без законных оснований.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении АО № 28128939 ПР от 13 марта 2021 года в отношении ФИО9, письменные объяснения ФИО9 от 13 марта 2021 года, письменные сведения ФМС России в отношении ФИО9 по состоянию на 13 марта 2021 года, миграционной картой ФИО9 копию паспорта гражданина <адрес> Tursunov Eldorbek, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, АА № 3754621 от 30 декабря 2013 года,

судья приходит к выводу, что вина ФИО9 в совершении административного правонарушения доказана и его действия правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определённого срока пребывания, и он подлежит административной ответственности, по нижеследующим основаниям.

В соответствии с ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании вина ФИО9 в совершении вменяемого ему правонарушения установлена исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АО № 281228939 ПР от 13 марта 2021 года, составленным в его присутствии. С протоколом об административном правонарушении ФИО9 ознакомлен, копию данного протокола им получена, о чём свидетельствуют его подпись и письменное объяснение от 13 марта 2021 года;

- объяснением ФИО9, согласно которому он подтвердил факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- досье иностранного гражданина на 13 марта 2021 года,

- миграционной картой, согласно которой ФИО9 пребывает на территории РФ с 7 мая 2020 года по настоящее время без установленного разрешения на пребывания.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО9 являясь иностранным гражданином - гражданином республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в случаях, установленных федеральным законом, совершенном в ФИО1 <адрес>, а именно, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (90 дней), чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Учитывая, что в условиях введённого в Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) реальной возможности выдворения ФИО9 в кратчайшие сроки за пределы Российской Федерации не имеется, то ФИО9 следует назначить за совершённое административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 15 января 2021 года № 584 приостановлено до 15 июня 2021 года выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации без законных оснований.

Учитывая личность ФИО9, фактические обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу, что наказание ФИО9 надлежит назначить в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.10, 30.1, 32.10 КоАП РФ, ст. 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.Боястон, <адрес> Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО9 административное наказание по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате в федеральный бюджет через кредитную организацию (банк) в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОВМ МО МВД России «Бурейский», ИНН <***>; КПП 281301001; ОКАТО 10615000; расчетный счет №<***> счет получателя платежа 03100643000000012300 в УФК по Амурской области (МО МВД России «Бурейский» л/с <***>), БИК 041012001 ОГКТМО 10615000 КБК 1881601181019000140 «Административный штраф ОВМ».

Постановление суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич