Решение № 2А-2380/2018 2А-2380/2018~М-2528/2018 М-2528/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-2380/2018

Дело № 2а-2380/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Саранск 28 ноября 2018 года

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Куриновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Рыженковой Л.И.,

с участием в деле административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск, его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия Дельва И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 26 февраля 2009 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК Российской Федерации, на 6 лет 2 месяца лишения свободы.

17 февраля 2014 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

После освобождения прибыл по адресу: <адрес>.

По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: со стороны соседей и жильцов дома жалоб не поступало, склонен к совершению административных правонарушений.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 01 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 июля 2017 года ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение - в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом день; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В течение 2018 года ФИО2 совершил административные правонарушения.

23 июня 2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, 07 августа 2018 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации.

В связи с этим административный истец просит продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, со дня, следующего, за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а именно с 13 декабря 2018 года с сохранением ранее установленных судом административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил его удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возразил относительно удовлетворения административного иска и продления срока административного надзора.

Старший помощник прокурора района Дельва И.А. полагала необходимым административный иск удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из смысла указанной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором от 26 февраля 2009 года, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК Российской Федерации, на 5 лет 8 месяцев лишения свободы без штрафа.

На основании части 5 статьи 74 УК Российской Федерации отменено условное осуждение и в соответствии со статьей 70 УК Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 15 августа 2007 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 2 месяца без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27 марта 2012 года приговор Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 26 февраля 2009 года изменен: переквалифицированы действия ФИО2 с части 2 статьи 162 УК Российской Федерации на часть 2 статьи 162 УК Российской Федерации (в редакции ФЗ от 07.03.2011 №26-ФЗ) и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 5 месяцев.

В силу части 5 статьи 74 УК Российской Федерации и в соответствии со статьей 70 УК Российской Федерации к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания, назначенного приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 15 августа 2007 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 9 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговоры оставлены без изменения.

Кассационным определением Судебной коллеги по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 13 июня 2012 года постановление Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 27 марта 2012 года в отношении осужденного ФИО2 оставлено без изменения, кассационная жалоба осужденного ФИО2 – без удовлетворения.

17 февраля 2014 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В соответствии со статьей 15, пунктом «г» части третьей статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), преступление, предусмотренное частью 2 статьи 162 УК Российской Федерации, относится к категории тяжких, судимость за которое погашается по истечении 6 лет после отбытия лицом наказания.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 01 декабря 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу и установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленный данным органом день.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 25 июля 2017 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

По месту жительства характеризуется следующим образом: жалоб со стороны соседей и жильцов дома не поступало, периодически злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений.

В течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением от 23 июня 2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации;

- постановлением от 07 августа 2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце.

Анализ представленных административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

В данном случае в течение одного года в период установленного административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на основании заявления органа внутренних дел административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, который не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости поднадзорного лица.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить поднадзорному лицу в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Ю. Куринова

Мотивированное решение суда

изготовлено 28 ноября 2018 года.

Судья Л.Ю. Куринова