Решение № 2-3081/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-226/2020(2-6522/2019;)~М-6094/2019

Дело № 2-3081/2021г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2021 года г. Сергиев Посад, МоСергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре Петровых Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГБУЗ МО "Сергиево-Посадская районная больница" о взыскании недополученной заработной платы, взыскание компенсации за задержанные денежные средства, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 с учетом уточнения обратилась в суд с иском к ГБУЗ МО "Сергиево-Посадская районная больница" о взыскании недополученной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 119666 рублей 38 копеек, взыскании компенсации за задержанные денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39699,40 рублей, компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей (л.д.195-201 т.2).

В обоснование иска истец указала, что она была принята на работу ответчиком ГБУЗ МО "<адрес> больница" на должность медицинской сестры отделения организации медицинской помощи - <данные изъяты> №" ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ ее должностной оклад составил 15398 рублей 00 коп. Заработная плата истца включала в себя должностной оклад, надбавку за выслугу лет, доплату за вредность, что подтверждается расчетными листами за спорный период. Согласно дополнительного Соглашения к Договору от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения <адрес>" истцу с ДД.ММ.ГГГГ был установлен должностной оклад в размере 17708 рублей 00 коп. Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" в Приложении №, закреплено, что на 100 воспитанников дошкольной образовательной организации полагается одна штатная единица - медицинская сестра (фельдшер) - п.5. Между тем, согласно письма Управления образования Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в период с июня 2018 года по июнь 2019 года в детском саду №, где ФИО2 работала медицинской сестрой, по штату насчитывалось в среднем 149 воспитанников. Следовательно, как считает истец, она осуществляла работу на 1,5 ставки, но ее заработная плата рассчитывалась исходя из одного оклада с надбавками за вредность и выслугу лет, как за работу за одну штатную единицу. Считают довод ответчика, что средняя посещаемость детей в спорный период составляла 95 человек несостоятельным, поскольку табелей учета посещаемости детей не представлено. Факт осуществления ФИО2 совместительства в детском саду №, за которое производилась оплата, считают ответчиком не подтвержден, так как доказательств заключения между ответчиком и ФИО2 трудового договора, на основании которого ответчик должна была в свободное от работы время осуществлять прием 50-ти детей дополнительно в детском саду №, ответчиком не представлено. Считают доводы ответчика, что ФИО2 производилась доплата за увеличенное количество детей по графе «РЗО» и «совместительство» противоречивыми, так как ФИО2 оплата за совместительство и «РЗО» производилась по детскому саду-школе №, а не по детскому саду №. Таким образом, недополученный истцом заработок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом оплаты ежегодного отпуска и временной нетрудоспособности составляет 119666 рублей 38 копеек. На основании представленного расчета, в соответствии со ст.236 ТК РФ считают также, что с ответчика подлежит взысканию компенсация за задержку заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39699,40 рублей. В которые входят также отпускные при увольнении в ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1051,68 рублей. В связи с нарушением трудовых прав истца просят взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель по доверенности ФИО4 уточненные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном иске.

Представители ответчика ГБУЗ МО "Сергиево-Посадская РБ" по доверенности ФИО5, ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.209-211 т.2) из которого следует, что должностной оклад среднего медицинского персонала, в том числе и истице ФИО2 по должности медицинской сестры отделения организации медицинской помощи детям в образовательных организациях (<данные изъяты>), установлен в соответствии с постановлением Правительства МО от 03.07.2007г. №483/23 «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения <адрес>». Наряду с основной работой в <данные изъяты>/с №» с ДД.ММ.ГГГГ. и в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 также выполняла дополнительную работу в той же должности медсестры <данные изъяты> №», доплата за которую производилась как за расширенную зону обслуживания (РЗО). Приказом Минздрава РФ от 05.11.2013г. №822-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в Приложении № рекомендована одна единица медицинской сестры (фельдшера) на 100 воспитанников в дошкольной образовательной организации. Однако, считают, что данная норма детей, указанная в Приложении № Приказа Минздрава РФ от 05.11.2013г. №-н, носит рекомендательный характер. На основании ответа Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. исх.№ среднесписочное количество детей составляет 149, а средняя посещаемость детского сада составляет 95 детей, т.е на объем 1,0 ставки медсестры. Таким образом, за увеличение количества детей в <данные изъяты>/с №» более 100 чел. по списочному составу ФИО2 начислялась дополнительная выплата, размер которой соответствовал объему работы на 1,25 и 1,5 ставки (более 100 чел. и более 150 чел). Исходя из этого, требование истицы о выплате недополученной заработной платы в размере 119 666 руб. является незаконным и основанном на неверном толковании норм материального права. Поскольку трудовые права ФИО2 со стороны ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская РБ» не нарушены, требование о взыскании морального вреда является необоснованным. Просят в иске отказать.

Представитель 3-его лица <данные изъяты> сад общеразвивающего вида №" в судебное заседание не явился, извещался судом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя 3-его лица (л.д.54-57).

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя 3-его лица.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что ФИО2 была принята на работу в ГБУЗМО "<адрес> больница" на должность медицинской сестры отделения организации медицинской помощи - <данные изъяты> сад №" ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ее должностной оклад составлял 15398 рублей. Дополнительным соглашением к Трудовому договору от 01.11.2013г. ФИО2 с 01.09.2018г. был установлен должностной оклад 17708 рублей (л.д.59-65 т.2).

Как следует из представленных ответчиком расчетных листов ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществляла работу по внутреннему совместительству с оплатой 25% от должностного оклада и также в указанный период ФИО2 осуществлялась доплата за расширение зоны обслуживания в размере 25% (л.д.66-72). В судебном заседании ФИО2 не оспаривала, что осуществляла совместительство в детском саду№ около двух раз в неделю, а также не оспаривала, что получала доплату за расширение зоны обслуживания.

Обратившись в суд истец ФИО2 просит взыскать с ответчика недополученную заработную плату, поскольку считает, что она работала на 1,5 ставки исходя из того, что количество детей в детском саду больше 150 человек. Основанием для расчета ее заработной платы в Детском саду общеразвивающего вида № исходя из 1,5 ставки истец указывает Приложение № "Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях", утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно п.5 Приложения № "Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях", утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, штатная численность медицинских работников отделения медицинской помощи обучающимся определяется с учетом объема оказываемой медицинской помощи и проводимой профилактической работы, численности несовершеннолетних в образовательных организациях и устанавливается руководителем медицинской организации или образовательной организации, в составе которой оно создано.

В п.6 Приложения № вышеуказанного Порядка указано, что рекомендуемые штатные нормативы медицинских работников отделения медицинской помощи обучающимся предусмотрены приложением № к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному настоящим приказом.

В соответствии с Приложением № вышеуказанного Порядка рекомендована одна единица медицинской сестры (фельдшера) на 100 воспитанников в дошкольной образовательной организации.

Из представленного суду штатного расписания ГБУЗ МО «<адрес> больница» за ДД.ММ.ГГГГ следует, что на должность медицинской сестры в Отделение организации медицинской помощи детям в образовательных организациях предусмотрено 50,5 штатных должностей (л.д.25-31).

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что штатного расписания медицинского персонала на детский сад № и на школу –сад № не имеется, также как и на любое другое образовательное учреждение, поскольку медицинские сестры не входят в штат образовательных учреждений, а входят в штат Отделения организации медицинской помощи детям в образовательных организациях ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская РБ». Штатная численность медицинских сестер определяется на все образовательные организации округа (детские сады, школы), которых значительно больше, чем медицинских сестер.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО2, поданного на имя главного врача МУЗ Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> «Детская городская поликлиника», в котором истец просила принять ее на 1 ставку на должность медицинской сестры, она была принята Приказом от 01.11.2013г. на должность медицинской сестры по детскому саду № с тарифной ставкой 9300 руб., надбавкой 30% (л.д.66-67 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ МУЗ СП <данные изъяты>» с ФИО2 заключен трудовой договор, согласно которого работник обязан выполнять обязанности по должности медицинской сестры детского сада №. В п.5 «Оплата труда» работнику установлен оклад 9300 рублей, доплата за медстаж 2790, итого 12090 рублей (л.д.145-146 т.1).

В июне 2016 года ФИО2 было подано заявление на имя Главного врача ГБУЗ МО «<адрес> больница» с просьбой разрешить совместительство на 0,25 ставки по д/с № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с графиком работы 2 часа по совместительству и остальное время по основному месту работы (л.д.69).

Приказом Главного врача ГБУЗ МО «<адрес> больница» №к от 11.07.2018г. ФИО2 установлено внутренне совместительство (в одном структурном подразделении <данные изъяты>) на 0,25 ставки по д/с № и школе –сад № (л.д.70).

Согласно Приказа №к от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 принята на должность медицинская сестра (сады и школы), средний медицинский персонал, ставка 0,25 совместительство по д/с №на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанного Приказа ФИО2 установлена тарифная ставка (оклад) и надбавка: должностной оклад 15398,00 руб., надбавка за выслугу лет 30% - 4619,40, доплата за вредность СОУТ-5%1492,654 руб. (л.д.71).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подписано Соглашение о выполнении дополнительной работы, согласно которого ей определена должность – м/с д/с № и шк/с №; в графе «содержание и (или) объем дополнительной работы» указано – дополнительная работа по д/с №; указан срок выполнения дополнительной работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; в графе «размер доплаты за выполнение дополнительной работы ( в % от оклада по основной должности) указано 100% от 0,25ставки; в графе «согласие работника» имеется личная подпись ФИО2, что она согласна с содержанием, объемом поручаемой работы и размером доплаты за нее (л.д.72 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская РБ» и ФИО2 заключено Дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. установлен должностной оклад в размере 17708,0 рублей (л.д.73 т.2).

В декабре 2018 года ФИО2 обратилась к Главному врачу ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская РБ» с заявлением разрешить ей совместительство по детскому саду-школе № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.75 т.2).

На основании Приказа о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 принята на должность медицинской сестры структурного подразделения СОМПДвОУ (сады и школы), средний медицинский персонал, ставка 0.25, совместительство школа-сад №. Согласно указанного приказа, ФИО2 установлена тарифная ставка и надбавка: должностной оклад – 17708 руб., доплата за село – 25% 4427,00 руб., доплата за вредность СОУТ-5% 1106,75 руб., мед выслуга 30%-6640,50 руб. (л.д.76-77 т.2).

В соответствии с п.1 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 5 ноября 2013 г. № 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях", настоящий порядок устанавливает правила оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях. Таким образом вопросы оплаты медицинскому персоналу, оказывающему медицинскую помощь несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, данный документ не охватывает и направлен исключительно на установление правил оказания медицинских услуг.

В соответствии с ч. 2 ст. 129 ТК РФ заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Начисление заработной платы работникам государственных учреждений здравоохранения Московской области осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 03.07.2007 года №483/23, ее размер состоит из должностного оклада с учетом квалификационной категории специалиста, компенсационных выплат (надбавки за работу во вредных условиях, надбавки за ночные и праздничные дни, стаж непрерывной работы и пр.) и стимулирующих выплат.

Размер выплат стимулирующего характера работника зависит от выполнения критериев оценки деятельности за фактически отработанное время и плановых объемов медицинской помощи. Установление конкретной выплаты стимулирующего характера производится с учетом качественных и количественных показателей результатов труда, утвержденных локальными нормативными актами учреждения с учетом мнения профсоюзной организации, в пределах фонда оплаты труда и при наличии финансовых средств в учреждении.

Согласно ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Проверяя доводы истца ФИО2 о том, что ей производилась выплата заработной платы не в полном объеме, судом проверены расчетные листки за спорный период (л.д.59-65). Нарушений в начислении заработной платы, судом не установлено. Все начисления производились в соответствии с вышеуказанными приказами №-к от ДД.ММ.ГГГГ и №к от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 производилась и доплата за совместительство, и доплата за расширение зоны обслуживания в связи с увеличением объема работы. ФИО2 выполняла дополнительную работу с ее согласия, что подтверждается ее заявлениями и Соглашениями, заключенными, между ФИО2 и работодателем.

Также судом установлено, что на основании Приказа главврача ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская РБ» №-к от ДД.ММ.ГГГГ за установленные грубые нарушения требований санитарно-эпидемиологического режима и порядка ведения первичной медицинской документации в медицинском кабинете МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №» в ДД.ММ.ГГГГ медсестра ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская РБ» ФИО2 привлечена к дисциплинарной ответственности и ей объявлен выговор (л.д.213-218 т.2).

Как следует из ответа на запрос суда, представленного Управлением образования Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, среднесписочный состав в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №» в период с июля 2018 года по июль 2019 года составил 149 детей, средняя посещаемость 95 детей (л.д.192-194 т.2).

Размеры и условия оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области регулируются постановлением Правительства МО от 03.07.2007г. №483/23 «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области», согласно которому в соответствии с п.1.2 постановления размер заработной платы работников учреждений устанавливается исходя из должностного оклада (тарифной ставки), компенсационных и стимулирующих выплат.

Из Положения об оплате труда работников ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская РБ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ. следует, что размер заработной платы работников учреждений устанавливается исходя из должностного оклада (тарифной ставки), компенсационных и стимулирующих выплат(п.1.2). Пунктом 1.3 предусмотрено, что в случаях, если устанавливаемые работникам в соответствии с настоящим Положением должностные оклады (тарифные ставки) с учетом повышений, надбавок и доплат оказываются ниже действующих тарифных ставок (окладов) с учетом повышений, надбавок и доплат, предусмотренных нормативными правовыми актами Московской области, указанным работникам выплачиваются соответствующая разница в заработной плате за время их работы в той же должности (профессии) в данном учреждении.

Истец не ссылалась и судом не установлено, что должностной оклад ФИО2 ниже действующих тарифных ставок (окладов) с учетом повышений, надбавок и доплат, предусмотренных нормативными правовыми актами Московской области.

Судом установлено, что истец ФИО2 занимала 1 штатную должность медицинской сестры в подразделении ООМПДвОУ ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская РБ. При этом штатные должности медицинской сестры непосредственно в штате детского сада № и школе–сад № не предусмотрены, так как работники указанных образовательных учреждений относятся к Управлению образования Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области, а истец состоит в штате ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская РБ. При этом за дополнительную работу по двум образовательным учреждениям, в которых истец работала по основному месту работы и по внутреннему совместительству (детский сад № и школа-сад №) истцу начислялись выплаты за совместительство и РЗО за увеличенный объем работы. Суд считает, что в данном случае не имеет правового значения по какому из двух образовательных учреждений считали основное место работы, а по какому совместительство, поскольку истец в любом случае занимала 1 штатную должность медсестры в подразделении ООМПДвОУ ГБУЗ МО «Сергиево-Посадская РБ, при этом доказательств того, что истец занимала еще одну штатную должность медсестры суду не предоставлено.

Таким образом, судом установлено, что заработная плата за спорный период производилась истцу в соответствии с заключенным с ней трудовым договором, дополнительными соглашениями, приказами работодателя, с учетом отработанного времени. При этом норма детей, указанная в Приложении № Приказа Минздрава от ДД.ММ.ГГГГ №-н носит рекомендательный характер и не является основанием для увеличения оклада истицы на половину, как указано в расчете истца (л.д.35 т.1).

На основании вышеизложенного, суд считает требования истца о взыскании недополученной заработной платы за период с июля 2018 года по июль 2019 года в размере 119666 рублей 38 копеек не подлежащими удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что заработная плата за спорный период истцу была выплачена в полном объеме, то требования о взыскании с ответчика процентов по ст.236 ТК РФ за нарушение установленного срока выплаты заработной платы, рассчитанные истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 39699,40 рублей также не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку судом не установлено наличие неправомерных действий по отношению к истцу как к работнику со стороны ответчика (работодателя), то требования о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГБУЗ МО "<адрес> больница" о взыскании недополученной заработной платы в размере 119666 рублей 38 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации за задержанные денежные средства в размере 39699,40 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда в размере 300000 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья С.Н. Пчелинцева

В окончательном виде решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.Н. Пчелинцева