Решение № 2А-317/2019 2А-317/2019~М-311/2019 М-311/2019 от 18 июля 2019 г. по делу № 2А-317/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ивдель 19 июля 2019 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Фаренбрух Н.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области – ФИО2,

при секретаре – Буковецкой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело №2а-317/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании постановления, вынесенное администрацией ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО от 20.05.2019 года незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ивдельский городской суд с административным исковым заявлением о признании постановления начальника ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО от 20.05.2019 года незаконным, по тем основаниям, что 23.05.2019 года у него истекал срок нахождения в строгих условиях содержания в виде единого помещения камерного типа при ФКУ ИК-63, где он не допускал нарушений, а 25.05.2019 года он узнал о том, что его привлекли к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО на 15 суток, считает действия администрации ФКУ ИК-63 не законными, поскольку с постановлением ознакомлен не был, медицинское обследование перед водворением в ШИЗО не было проведено.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, дополнив, что он является человеком верующим, в 13 часов 01 минуту 20.05.2019 года он действительно находился без форменной одежды, так как было время молитвы, полагает, что нарушено его право на свободу вероисповедания, гарантированное ст.28 Конституции РФ. Также пояснил, что ему не дали объяснить причины допущенного нарушения. Кроме того полагает, что наложенное взыскание является несоразмерным степени содеянного.

В возражениях на административное исковое заявление ФКУ ИК-63 просили отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 по тем основаниям, ФИО1 допустил нарушение Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, утвержденного Приказом Министерства Юстиции РФ от 16.12.2016 №295, а именно в нарушение п.п. 12 п.16 §3 ПВР ИУ находился без одежды установленного образца. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности не нарушен, поскольку ФИО1 был осмотрен медицинским работником, о чем имеется медицинское заключение, ему было предложено дать письменное объяснение, однако ФИО1 отказался, о чем составлен акт.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку наложенное на ФИО1 взыскание является обоснованным и подтверждено, представленными суду материалами. Также пояснил, что при водворении ФИО1 в ШИЗО медицинский работник осмотрела его, поставила диагноз: здоров, содержаться в ШИЗО может. Кроме того пояснил, что осужденному ФИО1 было предложено изложить объяснение по факту допущенного нарушения, однако он отказался о чем имеется акт. При рассмотрении вопроса о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности, ФИО1 вину признал, однако никаких пояснений не давал.

Выслушав мнение участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться в том числе меры взыскания в виде водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно ч.2,3,6 ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно п.16 параграфа 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом МЮ РФ от 16.12.2016 №295, осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками.

В ст.119 УИК РФ предусмотрено право применения перечисленных в ст.115 УИК РФ мер взыскания начальниками исправительных учреждений или лицами их замещающими.

Согласно приказу начальника ГУФСИН России по Свердловской области от.. года №.. временное исполнение обязанностей начальника ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области возложены на Х.А.О. с.. года.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области от 20.05.2019 года ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания (п.16 §3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений) выразившееся в нарушении формы одежды водворен в штрафной изолятор на 15 суток.

Факт указанного нарушения подтвержден кадром с фотокамеры №4, рапортом оператора поста видеоконтроля Н.О.А., согласно которому им был выявлен факт нахождения осужденного ФИО1 с нарушением формы одежды, а именно содержался в камере №4 ЕПКТ без костюма х/б; рапортом дежурного Ч.Р.И. №43 от 20.05.2019 года. Согласно акту от 20.05.2019 года ФИО1 от дачи письменного объяснения по указанному факту отказался. Согласно медицинского заключения от 20.05.2019 года фельдшером Н.Е.М. осмотрен ФИО1, на момент осмотра состояние удовлетворительное, диагноз – здоров, содержаться в ШИЗО по состоянию здоровья может.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 за весь период отбывания наказания около 10 лет поощрений не имеет, 72 раза привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение, установленного порядка отбывания наказания.

Согласно представленным материалам, порядок привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности нарушен не был.

Относительно доводов административного истца о нарушении администрацией исправительного учреждения ст.28 Конституции РФ и ограничения его права на свободу совести и вероисповедания, суд приходит к выводу о том, что ФКУ ИК-63 не нарушило гарантированное Конституцией право ФИО1, поскольку в соответствии со ст. 14 УИК РФ осужденным гарантируется свобода совести и вероисповеданий. Осужденные имеют право исповедовать любую религию, однако если это не нарушает правил внутреннего распорядка пенитенциарного учреждения.

В соответствии с ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленное требование о признании оспариваемого решения незаконным, если признает оспариваемое решение не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

Учитывая, что факт совершения ФИО1 нарушения установленного порядка отбывания наказания нашел свое подтверждение в судебном заседании, примененное к нему взыскание в виде водворения в штрафной изолятор вынесено в соответствии с действующим законодательством и соответствует тяжести совершенному правонарушению, данным его личности и его предыдущему поведению, доводы, указанные административным истцом своего подтверждения в судебном заседании не нашли, оснований, для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления о признании постановления начальника ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО от 20.05.2019 года незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения через Ивдельский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2019 года в совещательной комнате

Председательствующий подпись Н.А. Фаренбрух