Постановление № 5-11/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 5-11/2019

Дело 5-11/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2019 года город Белый

Судья Бельского районного суда Теплякова В.К., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, представленный начальником Бельского пункта полиции МО МВД России «Нелидовский», об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, гражданина Таджикистана, личность установлена на основании паспорта гражданина республики Таджикистан, выданного ДД.ММ.ГГГГ №,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

18 июня 2019 года в 14 часов 30 минут гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выявлен по адресу: <адрес>, который пребывал на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания без миграционной карты. Гражданин Таджикистана ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 18 ноября 2018 года. Патент на работу не оформлял. Срок пребывания в Российской Федерации гражданина Таджикистана ФИО1 истек. По истечении срока временного пребывания 17 февраля 2019 года, гражданин Таджикистана ФИО4 Д.Х. не выехал из Российской Федерации и с 17 февраля 2019 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал и пояснил, что он является гражданином Республики Таджикистан, 18 ноября 2018 года он въехал на территорию РФ. Патент на работу не имеет. Не выехал за пределы Российской Федерации, так как не было денежных средств. Хронических заболеваний, инвалидности не имеет. Близких родственников граждан РФ не имеет. Несовершеннолетних детей нет.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, считаю установленной вину ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2.

Пунктом 5 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 являясь гражданином Республики Таджикистан, въехал на территорию Российской Федерации 18 ноября 2018 года. Патент на работу не оформлял. Срок пребывания в Российской Федерации гражданина Таджикистана ФИО1 истек. По истечении срока временного пребывания 17 февраля 2019 года, ФИО1 не выехал из Российской Федерации и с 17 февраля 2019 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), чем нарушил ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо полного признания вины, подтверждается исследованными материалами:

- протоколом об административном правонарушении №000076/76 от 19 июня 2019 года, в котором изложены фактические обстоятельства правонарушения, указанные выше;

- справкой ФМС АС ЦБДУИГ на имя ФИО1, подтверждающей въезд на территорию Российской Федерации 18 ноября 2018 года, сведения о получении нового патента на работу, регистрации по месту фактического пребывания отсутствуют;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Тверской области от 18 июня 2019 года;

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, призванный обеспечить общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Часть 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в ней, выразившееся, в частности, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из нее по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие постоянной работы, официального постоянного дохода у ФИО1, а также близких родственников – граждан Российской Федерации. Так же учитывает, что ФИО1 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в Российской Федерации своевременно не предпринимал и совершаемое им правонарушение пресечено правоохранительными органами.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает, полное признание вины, раскаяние в содеянной и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО1, не имеет в Российской Федерации близких родственников, не имеет регистрации, на миграционном учете не состоял, патент на работу не оформлял, к категории лиц, не подлежащих административному выдворению, ФИО1 не относится.

Поскольку ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекался, имеет действительный паспорт гражданина Таджикистана, считаю необходимым применить к нему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств, без содержания в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, гражданина Таджикистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет его средств.

УФК по Тверской области (МО МВД РОССИИ «НЕЛИДОВСКИЙ»); ИНН <***>, КПП 691201001, рас. счет № 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28759000, КБК 18811690050056000140, УИН № 18880469190000076769 - штраф 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф, назначенный ФИО1, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бельский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.К. Теплякова В.К.