Решение № 12-108/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 12-108/2017

№ 12-108/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Котово 09 ноября 2017 года

Судья Котовского районного суда Волгоградской области (<адрес>) Равчеева Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающей по адресу <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении,

У с т а н о в и л:

Постановлением Территориальной административной комиссии Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области от административной ответственности, и на неё наложено административное наказание в виде предупреждения.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что с нарушением не согласна, кроме того считает, что оно не подтверждается материалами дела. Также в постановлении не указано, какой пункт правил благоустройства она нарушила. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответственным секретарём территориальной административной комиссии Попковского сельского поселения Котовского муниципального района был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Данный протокол рассмотрен ДД.ММ.ГГГГ и вынесено постановление, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Согласно ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений -

влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Пунктом 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ определено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, является действие или бездействие, состоящее в нарушении утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений.

При рассмотрении дела установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указан нормативный правовой акт, требования которого были нарушены ФИО1.

Поскольку в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлена объективная сторона вменяемого ФИО1 правонарушения и, соответственно, её вина, вынесенное постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при не доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Статья 24.5 КоАП РФ определяет одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

На основании выше изложенного, учитывая, что вменяемое правонарушение имело место ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.4-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Территориальной административной комиссией Попковского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Равчеева Е.В.