Постановление № 5-270/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-270/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 сентября 2018 года ст. ФИО1

09 часов 50 минут

Брюховецкий районный суд

Краснодарского края в составе:

судьи Сыроватской Л.Н.,

секретаря Короткой Г.В.,

с участием представителя отделения по Вопросам Миграции ОМВД России по Брюховецкому району ФИО2

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3, а также её защитника Козырь Н.И., представившей удостоверение <......> и ордер <......>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по факту совершения гражданкой Украины ФИО3, <......> года рождения, пребывающей по адресу: <......>, административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С ТА Н О В И Л:

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <......> в 10 часов 00 минут в рамках ОПМ «Нелегал 2018» сотрудниками ОВМ отдела МВД России по <......> по адресу: <......>А был выявлен факт нарушения миграционных правил гражданкой Украины ФИО3, <......> года рождения, предусмотренный п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которая не покинула территорию РФ по истечении срока временного пребывания, который истек 07.09.2018 года, а именно уклоняется от выезда из Российской Федерации с 08.09.2018 года по настоящее время.

По данному факту в отношении ФИО3 был составлен административный протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданка Республики Украины ФИО3 показала, что русским языком владеет, вину свою в совершении данного административного правонарушения признала и пояснила, что своевременно не выехала за пределы РФ в виду материального затруднения.

Представитель отделения по Вопросам Миграции ОМВД России по Брюховецкому району ФИО2 просила суд признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАп РФ и назначить штраф без выдворения.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 названного Закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в редакции ФЗ от 28.12.2013 года, действовавшей до 01.01.2016 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе исследования документов установлено, что 10.06.2018 года ФИО3 въехала в РФ, срок временного пребывания до 07.09.2018 года. Однако до настоящего времени ФИО3, не покинула территорию РФ.

Таким образом, ФИО3, уклонялся от выезда из Российской Федерации, и пребывала на территории РФ без документов, дающих право пребывания в РФ свыше 90 суток, установленных абзацем 1 части 1 статьи 5 и частями 2-7 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Вина ФИО3, в совершении административного правонарушения подтверждается её пояснениями, копией миграционной карты, уведомлением о прибытии.

Совершение данного административного правонарушения не опровергается и самой ФИО3, признавшей факт пребывания на территории России за пределами срока законного пребывания, установленного ч.1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающим административную ответственность, судом не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания судом учитываются обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновной, которая не имеет работы на территории РФ, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности назначения минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи, с назначением дополнительного наказания – административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Украины ФИО3, <......> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств ФИО3.

Реквизиты для уплаты штрафа - ИНН <***> р/с <***> ОКТМО 03701000, КБК 18811640000016020140 БИК 040349001 КПП 231001001, Банк получателя Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Сыроватская