Постановление № 5-114/2017 5-2-114/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 5-114/2017

Дело № 5-2-114/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 ноября 2017 года г.Таруса Калужской области

Судья Жуковского районного суда Калужской области Кондратьев А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Весна», юридический адрес: <...>, ранее к административной ответственности не привлекалось,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Тарусского района Калужской области проведена проверка исполнения ООО «Весна» миграционного законодательства в ходе которой были выявлены иностранные: граждане Республики <данные изъяты>: ФИО1, ФИО2; Республики <данные изъяты>: ФИО3, ФИО4, ФИО6 ФИО5, осуществляющие работы по благоустройству придомовой территории по адресу: <адрес>, работодателем которых является ООО «Весна», генеральный директор ФИО7 Работодатель в установленный трех дневный срок не направило соответствующее уведомление в УВМ УМВД России по Калужской области о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с иностранными гражданами ФИО1 и ФИО2, чем нарушило требования п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и приказ ФМС России от 28 июня 2010 года №147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ». Граждане Республики <данные изъяты>: ФИО3, ФИО4, ФИО13 работали по устной договоренности с генеральным директором по трудовому договору не оформлены.

Постановлением прокурора Тарского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Весна» возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения по существу и принятия решения в Жуковский районный суд Калужской области.

Должностное лицо помощник прокурора Тарусского района Острикова О.И. в судебном заседании пояснила, что вина ООО «Весна» в совершении правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ подтверждена представленными в суд материалами, в том числе пояснениями генерального директора ООО «Весна», из которых следует, что о принятии на работу с ДД.ММ.ГГГГ иностранных граждан ФИО1 и ФИО2 ООО «Весна» не уведомляло территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора. Граждане Республики <данные изъяты>: ФИО3, ФИО4, ФИО13 работали по устной договоренности с генеральным директором. ООО «Весна» не представило в прокуратуру доказательств опровергающих вину общества в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Весна» на основании доверенности ФИО10 в судебном заседании вину ООО «Весна» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ не признала, пояснила, что ФИО1 и ФИО2 были приняты на работу в ООО «Весна» с ДД.ММ.ГГГГ о чем надлежаще было ОВМ УВМ УМВД РФ по Калужской области, ФИО3, ФИО4 и ФИО13 были приняты на работу в ООО «Весна» с ДД.ММ.ГГГГ о чем также было надлежаще было уведомлено ОВМ УВМ УМВД РФ по Калужской области. Оснований для привлечения к ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ не имеется. Просила прекратить производство по делу.

В силу п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом ФМС России №147 от 28 июня 2010 года «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ» утверждены форма и порядок уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ.

При рассмотрении дела установлено, что ООО «Весна» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в ЕГРЮ.

ООО «Весна» ДД.ММ.ГГГГ заключило трудовые договоры с гражданами Республики <данные изъяты> ФИО1 и ФИО2 и в этот же день допустили их к работе, а ДД.ММ.ГГГГ заключила трудовые договоры с гражданами Республики Узбекистан ФИО3, ФИО4, ФИО13 данные обстоятельства подтверждаются копиями приказов о приеме на работу указанных иностранных граждан и трудовыми договорами с ними.

Из уведомлений о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицом без гражданства следует, что ОВМ УВМ УМВД РФ по Калужской области о заключении трудовых договоров с ФИО1 и ФИО2 было уведомлено ДД.ММ.ГГГГ, а с ФИО3, ФИО4, ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный ч.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок.

Таким образом, из совокупности представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в действиях ООО «Весна» не усматривается вины в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Признание генеральным директором ООО «Весна» при проведении проверки фактически вины общества в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ само по себе не является безусловным основанием для привлечения ООО «Весна» к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах, когда административным органом не доказана вина ООО «Весна» во вмененном ему административном правонарушении, что в силу п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу, производство по делу подлежит прекращению согласно ч.1 и ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушение предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица - общество с ограниченной ответственностью «Весна».

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд (г.Таруса) в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии.

Судья: подпись

Копия верна: судья А.Е. Кондратьев.

Постановление не обжаловано, не опротестовано, вступило в законную силу 14 ноября 2017 года

Судья: А.Е. Кондратьев

Секретарь: Е.А. Градецкая

Подлинник постановления находится в Жуковском районном суде (г. Таруса) в деле № 5-2-114/2017