Решение № 2А-821/2021 2А-821/2021~М-714/2021 М-714/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-821/2021Кочубеевский районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные 26RS0020-01-2021-001284-49 № 2а – 821 Именем Российской Федерации с. Кочубеевское 28 июля 2021 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Корниенко А.В., при секретаре судебного заседания Чиникало Л.И., с участием: административного истца - старшего помощника прокурора Кочубеевского района Кобозева К.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Кочубеевского района Ставропольского края в интересах государства – Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, Прокурор Кочубеевского района Ставропольского края обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности на ответчика сдать водительское удостоверение, взыскании государственной пошлины. В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами с разрешенной категорией В, В1, М, выданным 03.07.2019 года со сроком действия до 03.07.2029 года. В настоящее время ФИО1 имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами, поскольку состоит на учете у врача <данные изъяты> Согласно ст.6 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения» организация и осуществление федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения находятся в ведении Российской Федерации. В соответствии со ст.24 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Согласно ч.4 ст.25 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Статьей 28 указанного закона определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. В соответствии с п.4 ст.23.1 ФЗ № 196 постановлением правительства ПРФ от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому <данные изъяты> является противопоказанием к управлению транспортными средствами. ФИО1 подвергает опасности жизни и здоровье участников дорожного движения, создает реальную угрозу совершения ДТП, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения имущественного ущерба, в результате чего могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства в целом. Просит прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО1, возложить обязанность на ответчика сдать водительское удостоверение и взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей. В судебном заседании старший помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Кобозев К.Н. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объёме. В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, в своём заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика. Выслушав административного истца, изучив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему. Согласно абз.1 п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора. В соответствии с абз.2 п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. На основании п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Пунктом 3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами. В соответствии со ст.1 и ст.3 Федерального закона от 10.12.95 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно ст.23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии со ст.28 указанного Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. В соответствии со ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. В силу п.4 ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются <данные изъяты>. Материалами дела подтверждено, что 03.07.2019 года ФИО1 выдано водительское удостоверение на управление транспортными средствами с разрешенной категорией В, В1, М со сроком действия до 03.07.2029 года. В настоящее время ФИО1 имеет медицинское противопоказание для управления транспортными средствами, поскольку состоит на учете у врача <данные изъяты> ГБУЗ СК «Кочубеевская районная больница» с диагнозом «<данные изъяты> Данные обстоятельства являются препятствием к управлению им транспортными средствами всех категорий. Анализ представленных суду доказательств, свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению ФИО1 транспортными средствами, что является основанием для удовлетворения искового требования прокурора и прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, Административное исковое заявление прокурора Кочубеевского района Ставропольского края в интересах государства – Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности на ФИО1 сдать водительское удостоверение в МРЭО Министерства внутренних дел России по Ставропольскому краю, расположенное по месту жительства ответчика и взыскании государственной пошлины, удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В1, М на основании водительского удостоверения серия №, выданного 03.07.2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Возложить обязанность на ФИО1 сдать водительское удостоверение в МРЭО Министерства внутренних дел России по Ставропольскому краю, расположенное по месту жительства ответчика. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 рублей. Мотивированное решение изготовлено 03.08.2021 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца. Судья А.В. Корниенко Суд:Кочубеевский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)Истцы:Прокурор Кочубеевского района Ставропольского края (подробнее)Судьи дела:Корниенко Анна Владимировна (судья) (подробнее) |