Решение № 2-3762/2020 2-3762/2020~М-3435/2020 М-3435/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-3762/2020

16RS0049-01-2020-009955-87

2.127

Дело №2-3762/2020

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 сентября 2020 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Султановой И.М.,

при секретаре судебного заседания Развалова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан к Ахметзянову ФИО8, Ахметзяновой ФИО12, Ахметзяновой Рашиде Мунировне, Ахметзянову Радику Рафаилевичу об обеспечении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан обратилась в суд с иском к Ахметзянову ФИО9, Ахметзяновой ФИО13, Ахметзяновой Рашиде Мунировне, Ахметзянову Радику Рафаилевичу об обеспечении доступа в жилое помещение.

В обоснование своего иска истец указал, что в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан обратился житель ... ...Б по ... ... по вопросу незаконной перепланировки ... ... жилого ... ...Б по ... ... без разрешающих документов, что может повлечь угрозу обрушения многоквартирного жилого дома.

Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан, согласно статье 20 Жилищного кодекса Российской Федерации и распоряжения о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина от --.--.---- г. №-- осуществила проверку по соблюдению требований Жилищного кодекса Российской Федерации в многоквартирном ... ...Б по ... ....

Были направлены уведомления №-- от --.--.---- г., №-- от --.--.---- г. о явке в Казанскую городскую жилищную инспекцию РТ, а также предоставлении разрешительных документов на производство работ по переоборудованию и перепланировки жилого помещения, правоустанавливающие документы и технический паспорт на жилое помещение ... ... многоквартирном ... ...Б по ... ....

Однако получить доступ в указанное жилое помещение не представилось возможным, в связи с нежеланием собственника, что явилось препятствием для осуществления государственного жилищного надзора.

До настоящего времени обследовать вышеуказанную квартиру не представляется возможным.

В связи с изложенным, истец просил обязать ответчиков обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ... ...Б, ... ... для проведения инспекторского обследования (проверки) в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явился. В суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования истца поддержал в полном объеме. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствии неявившихся ответчиков в заочном порядке.

Ответчики в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Огласив исковое заявление истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Решение органа местного самоуправления является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В ходе судебного заседания установлено, что согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от --.--.---- г., ответчики ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками ... ....

В интернет-приемную официального портала Правительства Республики Татарстан --.--.---- г. обратился ФИО4 Ильнар, который сообщил, что в ... ...Б по ... ... в квартирах 94 и 95 сделали перепланировку и переустройство, теперь по стояку нет тепла.

Заместителем начальника инспекции – начальником Казанской городской жилищной инспекции выписано Распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки №-- от --.--.---- г.. Задачами проверки являются: проверка соблюдений требования Жилищного Кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: ... ...Б, ... ....

Из Акта проверки №-- от --.--.---- г. по адресу: ... ...Б, ... ... следует, что в ходе проверки обследования ... ... для установления наличия (отсутствия) перепланировки/переоборудования не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение. Собственниками ... ... отказано в доступе по причине неблагополучной санитарно-эпидемиологической ситуацией (короновирусной инфекции) и соблюдения режима самоизоляции. С собственниками ... ... достигнута договоренность об обеспечении доступа в жилое помещение после снятия карантина при предварительном уведомлении.

Заместителем начальника инспекции – начальником Казанской городской жилищной инспекции выписано Распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки №-- от --.--.---- г.. Задачами проверки являются: проверка соблюдений требования Жилищного Кодекса Российской Федерации, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме по адресу: ... ...Б, ... ....

Из Акта проверки №-- от --.--.---- г. по адресу: ... ...Б, ... ... следует, что в ходе проверки обследования ... ... для установления наличия (отсутствия) перепланировки/переоборудования не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение. Повторное уведомление об обеспечении доступа собственником ... ... было направлено заказным письмом через «Почту России» за №-- от --.--.---- г..

В соответствии с пунктом 8.1 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (часть 4 ст. 20 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 ЖК РФ.

В силу положений пункта 2 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют в том числе право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что действия ответчиков ФИО5, ФИО2, ФИО5, ФИО5, препятствующие доступу в ... ...Б по проспекту ... ... ... ... государственному жилищному инспектору ГЖИ для осуществления функций по контролю за переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, нарушают права истца, как контролирующей организации, в рамках возложенных функций, что свидетельствует о злоупотреблении ответчиками своими правами собственников жилого помещения, в связи с чем, заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с изложенным, исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан к ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО14, ФИО2, ФИО5 об обеспечении доступа в жилое помещение подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина, от уплаты которой, истец был освобожден при подаче иска в суд, по правилам статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

З А О Ч Н О Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан к ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО15, ФИО2, ФИО5 об обеспечении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО19, ФИО1 ФИО20, ФИО2, ФИО5 обеспечить Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: ... ...Б, ... ... для проведения инспекторского обследования (проверки) в десятидневный срок с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1 ФИО21, ФИО1 ФИО22, ФИО2, ФИО5 государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в Ново-Савиновский районный суд города Казани заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Султанова И.М.