Решение № 2-4556/2017 2-4556/2017~М-4261/2017 М-4261/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-4556/2017

<№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Химки, Московская область 28 сентября 2017 года

Химкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Букина Д.В.

при секретаре Фрейдине В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к Министерству социального развития Московской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование указал, что имеет стаж для получения трудовой пенсии по старости, награжден благодарностью Министра транспорта Российской Федерации, которую полагал ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда» в Московской области.

Представитель Министерства социального развития Московской области иск не признал по мотивам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от <дата> № 388-ФЗ в правовое регулирование отношений по присвоению гражданам звания «Ветеран труда» внесены изменения, вступившие в силу с <дата>.

В частности, ветеранами труда стали признаваться лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики), при наличии необходимого трудового (страхового) стажа (п.2 ч.1 ст. 7 Федерального закона от <дата> № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации (ч.1.1 ст. 7 Закона о ветеранах).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><№ обезличен> поручено федеральным органам исполнительной власти в 3-месячный срок разработать и издать нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда», привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Одновременно утверждено положение об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия.

В соответствии с п.3 Положения федеральный орган исполнительной власти вправе учредить один знак отличия. Вид знака отличия определяется федеральным органом исполнительной власти самостоятельно с учетом требований Положения.

При этом установлены переходные положения, в соответствии с которыми за гражданами, которые по состоянию на <дата> награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (ч.3 ст. 8 Закона от <дата> № 388-ФЗ).

Таким образом, начиная с <дата> звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, награжденными ведомственными знаками отличия в труде до <дата> в соответствии с ранее действовавшими нормативными актами, устанавливавшими порядок награждения ими, а также гражданам, награжденными после <дата> знаками отличия в труде, которые утверждены соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Согласно материалам дела истцу объявлена благодарность Минтранса России после <дата>, т.е. во время действия нового правового регулирования, в силу которого Минтранс России был обязан начиная с <дата> привести свои действующие нормативные акты, определяющие ведомственные знаки отличия, в соответствие с изменениями нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу: федерального закона и Постановления Правительства Российской Федерации от <дата><№ обезличен>.

Несмотря на то, что на момент награждения истца Минтранс России еще не издал новый нормативный акт, учреждающий ведомственный знак отличия, истцу не может быть присвоено звание «Ветеран труда», поскольку впоследствии данный федеральный орган исполнительной власти своим приказом от <дата><№ обезличен> «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации» не подтвердил статус благодарности в качестве ведомственного знака отличия, дающего право на присвоение звания «Ветеран труда».

Тот факт, что приказ издан и вступил в силу после награждения истца, не имеет правового значения, поскольку на момент награждения <дата> ранее действовавший нормативный правовой акт Минтранса России, которым была учреждена благодарность в качестве ведомственной награды, подлежал приведению в соответствии с изменившимся федеральным законодательством.

При таких обстоятельствах не имеется правовых оснований для присвоения истцу звания «Ветеран труда» в связи с объявлением благодарности Минтранса России после <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

В удовлетворении иска ФИО1 к Министерству социального развития Московской области о присвоении звания «Ветеран труда» отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Букин

В окончательной форме принято

<дата>.